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澄住建建工〔2024〕22號(hào)（關(guān)于開(kāi)展全市建筑工地?fù)P塵治理和建筑垃圾管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知）

發(fā)布時(shí)間：2024-08-26 18:04

關(guān)于開(kāi)展全市建筑工地?fù)P塵治理

和建筑垃圾管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

各建設(shè)、施工、監(jiān)理及有關(guān)單位：

為持續(xù)深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)市委、市政府決策部署和工作要求，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)促進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)工作落地落實(shí)，經(jīng)研究決定，即日起在全市范圍開(kāi)展建筑工地?fù)P塵治理和建筑垃圾管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，具體要求如下：

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，落實(shí)國(guó)家和省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，貫徹《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治的通知》要求，著力解決建筑工地文明施工管理領(lǐng)域突出問(wèn)題，全面提升工地精細(xì)化管理水平，壓實(shí)工程監(jiān)管責(zé)任，鞏固提升人民群眾對(duì)建筑工地環(huán)境治理滿(mǎn)意度為目標(biāo)，主要針對(duì)工地文明施工各項(xiàng)制度、施工防塵降塵措施落實(shí)，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管，規(guī)范建筑垃圾處置管理，打擊偷倒偷排違法行為等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

二、整治內(nèi)容

1.揚(yáng)塵管控治理。重點(diǎn)檢查是否全面落實(shí)工地?fù)P塵污染防治“566”要求，即“五個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁施工車(chē)輛帶泥上路，嚴(yán)禁高空拋物，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，嚴(yán)禁易揚(yáng)物料露天放置，嚴(yán)禁土方裸露堆放；“六個(gè)不開(kāi)工”：審批手續(xù)不全不開(kāi)工、圍擋不符合要求不開(kāi)工、地面硬化不達(dá)標(biāo)不開(kāi)工、沖洗排放設(shè)備不到位不開(kāi)工、保潔人員不到位不開(kāi)工、不簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》不開(kāi)工；“六個(gè)100%”：施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車(chē)輛清洗率達(dá)到100%。

2.建筑垃圾管理。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目工地建筑垃圾管理行政指導(dǎo)服務(wù)和長(zhǎng)效監(jiān)管的工作方案》的通知（錫城管發(fā)〔2024〕45號(hào)）要求，督促工程項(xiàng)目向城管部門(mén)辦理建筑垃圾處置許可或備案手續(xù)。開(kāi)展工地建筑垃圾管理臺(tái)賬、合同簽訂、進(jìn)出場(chǎng)登記等方面檢查，規(guī)范工地建筑垃圾處置管理。

三、行動(dòng)安排

1.全面排查問(wèn)題。即日起，各建筑工地對(duì)照《江陰市建筑工地?fù)P塵檢查表》和《江陰市建筑工地建筑垃圾檢查表》開(kāi)展自查自糾。

2.開(kāi)展分組檢查。8月26日至9月中旬，市住建局建工中心圍繞揚(yáng)塵治理和建筑垃圾管理開(kāi)展督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)整改措施，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的或整改不力的責(zé)任單位予以懲戒，壓實(shí)工作舉措落實(shí)整改閉環(huán)，切實(shí)加強(qiáng)各建筑工地?fù)P塵治理和建筑垃圾日常管理。

3.持續(xù)鞏固提升。至9月底，市住建局建工中心對(duì)前期查出的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)復(fù)盤(pán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，完善我市建筑工地?fù)P塵治理和建筑垃圾管理水平，推動(dòng)治理機(jī)制常態(tài)化、制度化。

四、工作要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)。各建筑工地要提高對(duì)揚(yáng)塵治理和建筑垃圾管理的重視，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，切實(shí)加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵治理和建筑垃圾管理的日常管理，全面提升工地精細(xì)化管理水平。

2.壓實(shí)主體責(zé)任。各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)整治要求，細(xì)化保障措施，全面開(kāi)展自查自糾，保持常態(tài)化管理。建設(shè)單位負(fù)首要責(zé)任，督促施工、監(jiān)理單位各司其職，全面做好施工各階段管控與協(xié)調(diào)工作。施工單位總負(fù)責(zé)，全面落實(shí)各項(xiàng)管控措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。監(jiān)理單位全面監(jiān)督，精準(zhǔn)把握各項(xiàng)工作要求，指導(dǎo)和督促施工單位做好管控和整改工作。

3.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，圍繞“全面覆蓋、問(wèn)題見(jiàn)底、查糾并舉、長(zhǎng)效治理”的工作目標(biāo)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，杜絕失職瀆職、監(jiān)管不力、檢查流于形式。對(duì)揚(yáng)塵治理不到位、建筑垃圾管理不落實(shí)、交辦問(wèn)題整改不及時(shí)的項(xiàng)目和責(zé)任主體，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在整治期間，要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和大力宣傳工地?fù)P塵治理、建筑垃圾管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效，激勵(lì)先進(jìn)、表彰典型，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域工地普法宣傳，切實(shí)提高工程施工單位對(duì)建筑垃圾處理方案?jìng)浒腹ぷ鞯闹獣月剩纬勺杂X(jué)遵法守法的社會(huì)氛圍。

附件：1.江陰市建筑工地?fù)P塵檢查表

2.江陰市建筑工地建筑垃圾檢查表

江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年8月26日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

江陰市建筑工地?fù)P塵檢查表

工程名稱(chēng)			施工單位
建設(shè)單位			監(jiān)理單位
序號(hào)	檢查項(xiàng)目	要求		是否符合	存在問(wèn)題
1	工地圍擋	連續(xù)設(shè)置高度不低于3米的封閉圍擋，外側(cè)采用綠色仿真草皮飾面，臨街圍擋下腳設(shè)置封閉基座，無(wú)破損缺口、底邊未封閉、泥漿外漏等現(xiàn)象；圍擋頂部應(yīng)連續(xù)設(shè)置噴頭水平間距≤2米、向項(xiàng)目?jī)?nèi)部并向上傾斜45度的自動(dòng)霧狀噴淋裝置。		□是 □否
2	出入口及周邊道路	專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃保潔灑水，出入口周邊100米范圍內(nèi)道路應(yīng)保持清潔平整，路面無(wú)破損，無(wú)建筑垃圾，無(wú)積塵、無(wú)積水。		□是 □否
3	車(chē)輛沖洗	施工現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛主出入口大門(mén)內(nèi)側(cè)設(shè)置沖洗平臺(tái)，距離大門(mén)不得超過(guò)5米且滿(mǎn)足車(chē)輛通行需要，有排水溝、三級(jí)沉淀池，對(duì)車(chē)輛及地面進(jìn)行沖洗，車(chē)輛沖洗干凈并作記錄，不帶泥上路；嚴(yán)格落實(shí)渣土車(chē)沖洗責(zé)任，每輛渣土車(chē)來(lái)回沖洗時(shí)間不得少于3分鐘。		□是 □否
4	道路保潔與排水	出入口、加工堆放場(chǎng)、生活區(qū)、主干道進(jìn)行硬化，保持清潔平整，路面無(wú)破損，安排專(zhuān)人對(duì)場(chǎng)內(nèi)道路多次灑水降塵，無(wú)積塵、積水、積泥現(xiàn)象，并有每天不少于3次灑水記錄；設(shè)置排水系統(tǒng)，雨污水沉淀處理，無(wú)排入外環(huán)境現(xiàn)象。		□是 □否
5	淤泥與生活污水	淤泥專(zhuān)門(mén)處理；生活區(qū)排放的生活污水經(jīng)化糞池接入市政污水管網(wǎng)，無(wú)散流和亂排放現(xiàn)象。		□是 □否
6	材料堆放	各種材料、機(jī)具應(yīng)分類(lèi)有序堆碼，堆放整齊；施工現(xiàn)場(chǎng)任何易產(chǎn)生塵埃的物料裝卸、物料堆放，采取遮蓋、封閉、灑水等揚(yáng)塵控制措施。		□是 □否
7	控塵措施	非施工作業(yè)面的裸露地面和超24小時(shí)臨時(shí)堆放的土方，有固化、防塵網(wǎng)覆蓋或綠化等揚(yáng)塵控制措施，防塵網(wǎng)選用不小于6針800目的防塵網(wǎng)，應(yīng)覆蓋嚴(yán)密；施工期間霧炮、噴淋設(shè)施常態(tài)化開(kāi)啟；切割、鑿槽、土方開(kāi)挖回填等易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵作業(yè)采取噴淋、霧炮、配套除塵設(shè)備等進(jìn)行揚(yáng)塵控制；垃圾集中堆放、及時(shí)清運(yùn)，無(wú)高空拋撒和焚燒現(xiàn)象；車(chē)輛運(yùn)輸，無(wú)飛揚(yáng)、灑落和流溢現(xiàn)象；非道路移動(dòng)機(jī)械無(wú)冒黑煙現(xiàn)象。		□是 □否
8	智慧監(jiān)管	揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在視頻監(jiān)控設(shè)備范圍內(nèi)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面清晰。		□是 □否
檢查人

附件2

江陰市建筑工地建筑垃圾檢查表

工程名稱(chēng)			施工單位
建設(shè)單位			監(jiān)理單位
序號(hào)	檢查項(xiàng)目	要求		是否符合	存在問(wèn)題
1	制度建立	建立建筑垃圾管理的崗位職責(zé)以及責(zé)任追究制度，運(yùn)輸檢查及登記制度，現(xiàn)場(chǎng)垃圾處置安全管理制度，車(chē)輛沖洗保潔制度，現(xiàn)場(chǎng)檢查制度。		□是 □否
2	合同方案	規(guī)范簽訂運(yùn)輸合同和安全管理協(xié)議，編制詳細(xì)的建筑垃圾處理方案。		□是 □否
3	進(jìn)出登記	專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出登記查驗(yàn)，包括垃圾種類(lèi)、來(lái)源去向、運(yùn)輸線(xiàn)路、處置地點(diǎn)、車(chē)輛信息、運(yùn)輸方量、運(yùn)輸日期。		□是 □否
4	現(xiàn)場(chǎng)管理	樹(shù)立建筑垃圾處置公示牌，工程泥漿現(xiàn)場(chǎng)干化處理或者采用罐裝器具密閉運(yùn)輸，進(jìn)出場(chǎng)專(zhuān)人指揮，出場(chǎng)車(chē)輛覆蓋并沖洗。		□是 □否
5	臺(tái)賬資料	合同、方案、制度、運(yùn)輸?shù)怯浻涗?、泥漿干化處理記錄、運(yùn)輸匯總清單、檢查記錄等。		□是 □否
檢查人

注：建筑垃圾包括工程渣土、工程垃圾、工程泥漿。

江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2024年8月26日印發(fā)

澄住建建工〔2024〕22號(hào)（附件）.doc