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2023年度江陰市集中采購機構(gòu)檢查結(jié)果公告
發(fā)布時間:2024-07-26 10:14

一、檢查單位名稱

江陰市財政局

二、被檢查單位名稱

江陰市政府采購中心

三、檢查內(nèi)容及方法

檢查分為自查自評、現(xiàn)場檢查和考核評分三個階段。自查自評階段,被檢查單位根據(jù)《江陰市集中采購年度考核測評表》進行自評,報送自行檢查總結(jié)報告、自評打分表和2023年度已采結(jié)政府采購項目清單?,F(xiàn)場檢查階段,檢查考核組綜合運用聽取年度集中采購工作匯報,檢查相關(guān)制度、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計臺賬和文件資料等方法,全面檢查了被檢查單位現(xiàn)有的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和人員配備、內(nèi)部監(jiān)督管理制度建設(shè)、工作紀(jì)律和廉潔自律制度、服務(wù)質(zhì)量和信譽狀況、詢問質(zhì)疑答復(fù)、采購信息化及基礎(chǔ)工作、人員培訓(xùn)、檔案材料等情況。通過抽查項目采購檔案的方法,按照公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源等每種采購方式抽取項目數(shù)量不少于2個的原則隨機抽查了10個項目的采購檔案,并抽取了1個框架協(xié)議采購項目,重點檢查了政府采購政策的執(zhí)行情況、采購文件編制水平、采購方式和采購程序的執(zhí)行規(guī)范情況等??己嗽u分階段,檢查小組根據(jù)《江陰市集中采購年度考核測評表》設(shè)定的10類34項檢查內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn),對被檢查單位一年來集中采購情況逐項逐條進行對照核實和評分。

四、工作成效及存在問題

2023年度市政府采購中心較好地完成市集中采購任務(wù),工作成效體現(xiàn)在:一是堅持改革創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化全流程電子化建設(shè),開發(fā)遠(yuǎn)程會議系統(tǒng)、不見面詢標(biāo)系統(tǒng),推動政府采購遠(yuǎn)程異地評標(biāo)“1+X”等方式,助推公共資源交易轉(zhuǎn)型升級。二是落實政策要求,不斷激發(fā)市場活力。嚴(yán)格落實中小企業(yè)、進口產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等政策要求,完成清理企業(yè)滯留多年的沉淀保證金工作,推出政府采購信用承諾制,有效降低供應(yīng)參與采購活動的門檻和交易成本,進一步激發(fā)政府采購市場的競爭活力;三是夯實專業(yè)能力,有效提升服務(wù)水平。不斷拓展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的廣度,全面提升工作人員處理復(fù)雜問題的能力。

檢查發(fā)現(xiàn),在取得較好工作成效的同時,市政府采購中心在執(zhí)行集中采購工作中還存在以下幾個方面的問題:一是《江陰市政府采購委托代理協(xié)議書》填寫不夠規(guī)范;二是《江陰市政府采購采購人代表評委推薦書》填寫不規(guī)范;三是未將評審報告送采購人確認(rèn)。

五、相關(guān)建議

根據(jù)本次檢查中提出的問題,被檢查單位應(yīng)對照政府采購法、實施條例等法律法規(guī)要求,認(rèn)真進行整改,進一步規(guī)范采購程序執(zhí)行、提升采購績效。同時提出以下三點建議:

一是切實履行組織評審工作職責(zé)。加強評審秩序維護管理,監(jiān)督采購人代表、專家依照采購文件規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審,及時制止并糾正個別評審專家的違規(guī)評審行為,更好地提高評審質(zhì)量,進一步提升政府采購的管理和服務(wù)水平。

二是持續(xù)筑牢集采風(fēng)險防控體系。圍繞采購文件編制、開評標(biāo)活動組織、詢問質(zhì)疑答復(fù)、全流程電子化等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步加強內(nèi)部審核和風(fēng)險防范,健全運維管理體系和系統(tǒng)權(quán)限控制體系,保障政府集中采購規(guī)范有序開展,確保采購工作公開、透明、高效。

三是積極探索集采新路徑和新辦法。加強分析研判,在框架協(xié)議采購、集中帶量采購、政府采購合同信用融資等方面探索更多創(chuàng)新方法和措施,充分發(fā)揮政府采購政策功能,為監(jiān)管部門政策制定提供參考依據(jù),提供更加優(yōu)質(zhì)高效的集中采購服務(wù)保障。

六、考核結(jié)果

根據(jù)自查和考核小組現(xiàn)場檢查,綜合2023年日常工作開展情況,經(jīng)評定,江陰市政府采購中心2023年度政府采購考核得分96,等次為優(yōu)秀。

 

 

2024年7月24日

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