市各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于深化職稱制度和人才分類評(píng)價(jià)改革部署要求，按照省人力資源社會(huì)保障廳、省職稱辦《關(guān)于做好2024年度職稱評(píng)審工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2024〕21號(hào)）和無錫市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好2024年度職稱評(píng)審工作的通知》（錫人社職〔2024〕9號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)人員范圍

（一）在我市各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同的專業(yè)技術(shù)人員；在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員；在我市繳納社保或人事檔案在澄的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證或海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的工作人員）、離退休人員不得申報(bào)職稱評(píng)審或考核認(rèn)定。受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分的人員，在影響期內(nèi)不得申報(bào)職稱評(píng)審或考核認(rèn)定。

二、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

（一）江陰市高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)須于6月12日前將年度評(píng)審工作通知報(bào)無錫市人力資源和社會(huì)保障局專技處審核，并按照《2024年無錫市高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)工作計(jì)劃表》（以下簡稱“工作計(jì)劃表”）規(guī)定的時(shí)序進(jìn)度，完成年度評(píng)審工作，不得跨年度評(píng)審。

（二）江陰市中級(jí)職稱申報(bào)、評(píng)審時(shí)間安排由各中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)按照“工作計(jì)劃表”規(guī)定的時(shí)序進(jìn)度，完成年度評(píng)審工作，不得跨年度評(píng)審。年度評(píng)審工作通知報(bào)無錫市人力資源和社會(huì)保障局專技處備案。

三、申報(bào)評(píng)審渠道

根據(jù)屬地管理和個(gè)人自愿原則，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送至相關(guān)評(píng)委會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)。

（一）按照省通知要求，申報(bào)省職稱評(píng)審委員會(huì)的申報(bào)人員，申報(bào)材料經(jīng)所在市（縣）區(qū)、市人力資源社會(huì)保障部門審核后，按省評(píng)審委員會(huì)的申報(bào)通知要求報(bào)送至相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)管理部門。申報(bào)無錫市高、中、初級(jí)（含初定）職稱評(píng)審委員會(huì)的申報(bào)人員，應(yīng)實(shí)名登錄江蘇人才服務(wù)云平臺(tái)（https://www.jssrcfwypt.org.cn/）職稱專欄，在線如實(shí)填報(bào)相關(guān)申報(bào)信息。評(píng)審?fù)ㄟ^人員在系統(tǒng)內(nèi)自主下載打印專業(yè)技術(shù)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表等，具體申報(bào)要求詳見各評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)下發(fā)的年度評(píng)審?fù)ㄖ８髟u(píng)審委員會(huì)的年度申報(bào)通知可登錄無錫市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)專欄”進(jìn)行查詢（http://hrss.wuxi.gov.cn/ztzl/zyjsryfwzl/index.shtml），無錫市江陰工程中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)申報(bào)通知可登錄江陰市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“專技專欄”進(jìn)行查詢（http://www.pakgovtjob.com/rsj/zjzl/gsgg/index.shtml）。市各評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)要主動(dòng)為我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才、外籍人員注冊(cè)申報(bào)職稱做好服務(wù)工作。

（二）申報(bào)人同一年度原則上只能向一個(gè)評(píng)審委員會(huì)申報(bào)職稱評(píng)審，同一單位申報(bào)相同職稱系列（專業(yè)）相同層級(jí)的人員應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送同一評(píng)審委員會(huì)，不得多頭報(bào)送。

（三）援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。援派期1年（含）以上的專業(yè)技術(shù)人才在受援地取得的職稱，相關(guān)信息由單位主管部門報(bào)江陰市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理科備案。

四、申報(bào)評(píng)審政策

專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào)）和《江蘇省職稱評(píng)審管理辦法（試行）》（蘇職稱〔2020〕42號(hào)），以及我省制定印發(fā)的各職稱系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行。各評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號(hào)）、《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于在職稱評(píng)價(jià)中進(jìn)一步破除“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”不良傾向的通知》（蘇人社發(fā)〔2022〕156號(hào)）要求，牢固樹立“六個(gè)注重”鮮明導(dǎo)向，建立健全職稱品德首位評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)和創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)方式，堅(jiān)持憑能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)識(shí)別人才。

（一）專業(yè)技術(shù)人員一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。海外歸國人員、黨政機(jī)關(guān)交流或部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，首次申報(bào)職稱時(shí)可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績并參照同類人員評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，直接申報(bào)或認(rèn)定相應(yīng)職稱。優(yōu)秀民營企業(yè)青年人才可直接申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱（“以考代評(píng)”的職稱除外）。

省人力資源社會(huì)保障廳不再統(tǒng)一組織高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定工作，相關(guān)工作納入全省各高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)職稱申報(bào)評(píng)審“綠色通道”。對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，以及引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，可以直接申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審，具體以各高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)申報(bào)通知為準(zhǔn)。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

（二）各評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)要按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整〈江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)目錄〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕183號(hào)）要求，做好職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。

（三）各評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)要按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實(shí)施方案〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2021〕132號(hào)）要求，做好高技能人才職稱申報(bào)評(píng)審工作。

（四）我市教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基層事業(yè)單位在職在崗專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審，應(yīng)按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于開展基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員“定向設(shè)崗、定向評(píng)價(jià)、定向使用”的通知》（蘇人社發(fā)〔2020〕152號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（五）專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況列為職稱晉升的重要條件，按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

（六）對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)（含人力資源管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)）、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版、通信等9個(gè)職稱系列（專業(yè)），考試成績合格即取得相應(yīng)層級(jí)職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定。對(duì)高級(jí)職稱實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)（含人力資源管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)）、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)4個(gè)職稱系列（專業(yè)），專業(yè)技術(shù)人員須參加國家統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達(dá)到國家或省合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。

（七）中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）和駐蘇部隊(duì)專業(yè)技術(shù)人才，在我省申報(bào)職稱評(píng)審，需提交具有人事管理權(quán)限的主管部門出具的委托評(píng)審函，按照屬地管理原則經(jīng)相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)同意后，報(bào)送相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)。

我省暫無條件評(píng)審職稱系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)人才，或者其他經(jīng)組織批準(zhǔn)援外的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審，需按規(guī)定程序?qū)徍撕螅墒∪肆Y源社會(huì)保障廳統(tǒng)一出具委托評(píng)審函托外省或者中央單位評(píng)審并確認(rèn)評(píng)審結(jié)果。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評(píng)審結(jié)果一律無效。

（八）專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱的資歷（任職年限）截止時(shí)間為2023年12月31日，申報(bào)職稱的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）等截止時(shí)間為2024年3月31日?，F(xiàn)職稱申報(bào)業(yè)績成果截止時(shí)間之后取得的相關(guān)業(yè)績成果可記入申報(bào)高一級(jí)職稱評(píng)審時(shí)的業(yè)績成果。

（九）專業(yè)技術(shù)人員因崗位發(fā)生變動(dòng)需要跨系列轉(zhuǎn)評(píng)職稱的，轉(zhuǎn)崗考核合格后可申報(bào)同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)；轉(zhuǎn)評(píng)滿1年后申報(bào)高一級(jí)職稱的，原專業(yè)工作年限可連續(xù)計(jì)算。

（十）按國家相關(guān)政策規(guī)定取得的外省、市人力資源社會(huì)保障部門或經(jīng)授權(quán)的單位頒發(fā)的職稱證書，在我市同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)或申報(bào)高一級(jí)職稱的，需提供配套的評(píng)審申報(bào)表或評(píng)審?fù)ㄟ^文件（申報(bào)表或文件二選一）即予認(rèn)可。

五、加強(qiáng)評(píng)委會(huì)管理和專家隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)專家監(jiān)督管理。職稱評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理，對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避而不申請(qǐng)回避的；違反評(píng)審保密紀(jì)律的；影響評(píng)審結(jié)果公平性等違紀(jì)行為的評(píng)審專家，取消其評(píng)審專家資格，并記入專家誠信檔案庫，今后不得再參加職稱評(píng)審工作。在評(píng)審活動(dòng)中，存在徇私舞弊，接受或索取相關(guān)單位（個(gè)人）的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或不正當(dāng)利益等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交問題線索。

（二）嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律。各評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)職稱評(píng)審政策，不得擅自開政策口子，不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍。確需單獨(dú)出臺(tái)職稱政策口徑的，應(yīng)事前報(bào)市、省職稱管理部門同意。凡違反政策規(guī)定、評(píng)審程序和紀(jì)律要求，或把關(guān)不嚴(yán)影響評(píng)審質(zhì)量、導(dǎo)致投訴較多、爭議較大的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后由職稱管理部門視情況予以通報(bào)，并責(zé)令限期糾正或者宣布評(píng)審結(jié)果無效；情節(jié)特別嚴(yán)重的按規(guī)定暫停或收回職稱評(píng)審權(quán)，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（三）加強(qiáng)職稱評(píng)審全過程監(jiān)督管理。各評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)和用人單位要根據(jù)《江蘇省職稱評(píng)審工作風(fēng)險(xiǎn)防控指南（2022年版）》（蘇人社發(fā)〔2022〕155號(hào)），建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督程序要求，規(guī)范組織年度申報(bào)評(píng)審工作。江陰市人力資源和社會(huì)保障局按要求負(fù)責(zé)開展全市職稱評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)檢查和指導(dǎo)工作，督促加強(qiáng)職稱評(píng)審工作紀(jì)律教育、規(guī)范評(píng)審工作程序、完善監(jiān)督和制約機(jī)制。

六、其他要求

（一）申報(bào)人所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅審核推薦程序，組織專人負(fù)責(zé)審核工作，審核人員必須為本單位繳納社保人員，主要審核申報(bào)人申報(bào)資格，以及申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，做到公開公平公正；嚴(yán)格履行公示程序，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示證明須在公示日期結(jié)束，無異議后再出具單位同意證明，并在單位同意證明下附核實(shí)人身份證的正面照。對(duì)于用人單位包庇、縱容弄虛作假，出具虛假證明，協(xié)助申報(bào)人騙取推薦資格的，視情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）各有關(guān)主管部門、評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照申報(bào)通知要求進(jìn)行審核，所有材料以中文版為準(zhǔn)。對(duì)申報(bào)材料不完整、不規(guī)范、不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)退回，并告知申報(bào)人。對(duì)擬提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審人員的基本信息須在評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)單位網(wǎng)站上進(jìn)行評(píng)前公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（三）各高、中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)在召開年度評(píng)審會(huì)議7天前，向無錫市人力資源和社會(huì)保障局專技處提交開評(píng)申請(qǐng)、評(píng)前公示等材料。各高、中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)在每輪評(píng)審結(jié)果公布后15天內(nèi)，及時(shí)將評(píng)審工作總結(jié)報(bào)無錫市人力資源和社會(huì)保障局專技處備案。各評(píng)審委員會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)在抽取年度評(píng)審專家時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)督程序要求，從評(píng)審專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量和規(guī)定層級(jí)的評(píng)審專家，并確保異地邀約評(píng)審專家人數(shù)占比不低于20%、新執(zhí)行委員不低于30%。

（四）評(píng)審結(jié)果文件及證書。江蘇省江陰市中小學(xué)教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（副高）評(píng)審委員會(huì)、無錫市江陰工程技術(shù)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)、無錫市江陰中小學(xué)幼兒園一級(jí)教師中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員基本信息在江陰市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的，報(bào)無錫市人力資源和社會(huì)保障局專技處，評(píng)審?fù)ㄟ^人員由市人力資源和社會(huì)保障局確認(rèn)公布、頒發(fā)職稱電子證書，高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)通過人員頒發(fā)由省人力資源社會(huì)保障廳備案的職稱電子證書。其他中、高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員基本信息在無錫市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示。

（五）關(guān)于學(xué)術(shù)成果。論文或論著一般要求獨(dú)立完成或以第一作者撰寫。若是外文撰寫或發(fā)表的，需同時(shí)提供中文譯稿，專家審核時(shí)以中文內(nèi)容為準(zhǔn)。大學(xué)畢業(yè)或?qū)W位論文，以及項(xiàng)目（工程）設(shè)計(jì)說明書、產(chǎn)品說明書，可行性研究、立項(xiàng)申請(qǐng)、結(jié)題報(bào)告以及項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，專利申請(qǐng)報(bào)告等不可作為申報(bào)論文。杜絕無實(shí)質(zhì)性意義的虛假掛名，不得將無實(shí)質(zhì)性應(yīng)用價(jià)值的論文作為應(yīng)用型人才職稱評(píng)審的業(yè)績成果。

衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實(shí)踐性強(qiáng)的職稱系列不將論文作為職稱評(píng)審的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)研究系列人才，聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文，注重評(píng)價(jià)原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力。

為更好地體現(xiàn)申報(bào)人員的專業(yè)技術(shù)水平，體現(xiàn)“不唯論文”的評(píng)價(jià)方式，有條件的評(píng)審委員會(huì)可用技術(shù)總結(jié)代替論文。技術(shù)總結(jié)應(yīng)是申報(bào)人員在任職期內(nèi)承擔(dān)的科研項(xiàng)目、生產(chǎn)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目或技術(shù)改造等的技術(shù)工作，由本人獨(dú)立撰寫，技術(shù)總結(jié)應(yīng)闡明項(xiàng)目水平，并寫明本人在項(xiàng)目中所承擔(dān)的崗位職責(zé)、專業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)造性的作用貢獻(xiàn)以及解決的技術(shù)難題等。為確保申報(bào)人員參與項(xiàng)目的真實(shí)性，技術(shù)總結(jié)的項(xiàng)目須與“業(yè)績材料”模塊上傳的項(xiàng)目（含立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)、驗(yàn)收、鑒定等相關(guān)材料）一致。

（六）完善職稱申報(bào)評(píng)審誠信體系。全面推行告知承諾制，申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實(shí)可靠。對(duì)于電子評(píng)審的，申報(bào)人員不必到現(xiàn)場確認(rèn)，也不必再遞交紙質(zhì)材料。所有材料須原件掃描上傳。嚴(yán)肅查處學(xué)術(shù)不端行為，對(duì)申報(bào)人員提供的論文、技術(shù)總結(jié)、實(shí)例材料等文字資料將在中國知網(wǎng)上進(jìn)行學(xué)術(shù)文獻(xiàn)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果將作為專家鑒定學(xué)術(shù)成果的重要依據(jù)。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對(duì)通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠信檔案庫，記錄期3年。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：2024年無錫市高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)工作計(jì)劃表.docx

江陰市人力資源和社會(huì)保障局

2024年5月17日