市交通運(yùn)輸局
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信息索引號(hào) 01404053X/2023-01394 生成日期 2023-06-19 公開日期 2023-06-19
文件編號(hào) 公開時(shí)限 長(zhǎng)期公開 發(fā)布機(jī)構(gòu) 江陰市交通運(yùn)輸局
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內(nèi)容概述 江蘇省政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告(江陰靖江長(zhǎng)江隧道南接線工程)
江蘇省政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告
(江陰靖江長(zhǎng)江隧道南接線工程)

一、項(xiàng)目情況

(一)項(xiàng)目概況:江陰靖江長(zhǎng)江隧道(即江陰第二過江通道)是規(guī)劃批復(fù)的長(zhǎng)江錫常泰區(qū)段6條過江通道之一,重點(diǎn)支撐錫常泰組團(tuán)跨江融合發(fā)展,強(qiáng)化兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。本項(xiàng)目為江陰靖江長(zhǎng)江隧道南接線工程,項(xiàng)目位于江陰市,其建設(shè)不僅與江陰靖江長(zhǎng)江隧道共同構(gòu)成江陰大橋的分流通道,緩解江陰大橋的交通壓力,同時(shí)也能夠銜接地方快速路網(wǎng)系統(tǒng),助推江陰城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

江陰靖江長(zhǎng)江隧道工程是規(guī)劃批復(fù)的長(zhǎng)江錫常泰區(qū)段6條過江通道之一,重點(diǎn)支撐錫常泰組團(tuán)跨江融合發(fā)展,強(qiáng)化兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。本項(xiàng)目作為S90的重要組成部分,連接過江通道與滬武高速,其實(shí)施有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江南北高速公路網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,有效提升高速公路網(wǎng)的整體運(yùn)行效率;項(xiàng)目建成后能夠優(yōu)化完善長(zhǎng)江泰州區(qū)段過江通道布局,分擔(dān)江陰大橋的交通壓力,緩解江陰大橋的擁堵,滿足過江交通出行需求。極大地推動(dòng)錫常泰組團(tuán)、錫澄和靖澄的優(yōu)勢(shì)資源整合、區(qū)域設(shè)施共享、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,促進(jìn)跨江一體化發(fā)展。

工程計(jì)劃2022年12月開工,建設(shè)周期2.5年,計(jì)劃2025年6月建成通車。項(xiàng)目總投資估算約85.06億元,其中資本金50%,其余為銀行貸款。

(二)績(jī)效目標(biāo):

(1)總體目標(biāo):完成江陰靖江長(zhǎng)江隧道南接線主體工程施工圖設(shè)計(jì),完成施工招標(biāo)。

(2)本年度目標(biāo):1、完成主體工程施工圖設(shè)計(jì); 2、完成施工招標(biāo);3、開展施工準(zhǔn)備工作。

二、評(píng)價(jià)情況

(一)項(xiàng)目特點(diǎn)分析:本項(xiàng)目為江陰靖江長(zhǎng)江隧道的南接線工程,目前主隧道已經(jīng)開展施工,為充分發(fā)揮江陰靖江長(zhǎng)江隧道的服務(wù)能力與社會(huì)效益,江陰靖江長(zhǎng)江隧道南接線的建設(shè)迫在眉睫。

(二)評(píng)價(jià)思路方法???jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)與工作小組評(píng)價(jià)相結(jié)合,運(yùn)用比較法、專家評(píng)議和公眾評(píng)議等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.跟蹤考查。從實(shí)施評(píng)價(jià)的方法來看,高速公路設(shè)計(jì)、施工工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富,管理比較規(guī)范,日常管理數(shù)據(jù)的收集比較齊全,可以充分利用設(shè)計(jì)、施工單位資料,結(jié)合項(xiàng)目管理單位的日??疾椋⒆鳛閷?duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。

2.現(xiàn)場(chǎng)考查。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)工作要求,到評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)采取勘察、詢查、復(fù)核等方式收集、整理數(shù)據(jù)和資料,包括評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況、財(cái)政資金使用情況、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要的相關(guān)資料等。根據(jù)基礎(chǔ)資料,核實(shí)數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性以及指標(biāo)口徑的一致性,并對(duì)所掌握的有關(guān)信息資料采用相關(guān)方法進(jìn)行分類、整理和分析,根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。

(三)評(píng)價(jià)工作情況:根據(jù)跟蹤考查及現(xiàn)場(chǎng)考查結(jié)果的反饋,江陰靖江長(zhǎng)江隧道南接線工程項(xiàng)目各指標(biāo)分析如下:

1.過程管理有效。指標(biāo)分值為25分,評(píng)價(jià)得分25分,得分率100%。專項(xiàng)債資金到位足額、及時(shí),預(yù)算執(zhí)行率100%;資金審批及使用符合規(guī)范,管理制度健全,執(zhí)行到位。

2項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)全部按計(jì)劃完成。指標(biāo)分值為40分,評(píng)價(jià)得分38分,得分率95%。項(xiàng)目均已按目標(biāo)要求完成施工圖設(shè)計(jì)并通過審查,完成全部標(biāo)段施工招標(biāo),施工單位進(jìn)場(chǎng)開展施工前期準(zhǔn)備工作。

3.項(xiàng)目實(shí)施效益較明顯。指標(biāo)分值為30分,評(píng)價(jià)得分30分,得分率100%。江陰靖江長(zhǎng)江隧道南接線設(shè)計(jì)時(shí)速100km/h,起于江陰芙蓉大道,止于滬武高速。本項(xiàng)目建設(shè)后能夠優(yōu)化完善長(zhǎng)江泰州區(qū)段過江通道布局,分擔(dān)江陰大橋的交通壓力,緩解江陰大橋的擁堵,滿足過江交通出行需求。極大促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源整合、設(shè)施共享、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,促進(jìn)跨江一體化發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。全線采用圍擋封閉施工,施工過程采取安裝自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、入口處設(shè)置洗車池、施工時(shí)開啟霧炮、灑水車定期灑水等措施灑水降塵。

4.市民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度較高。指標(biāo)分值為5分,評(píng)價(jià)得分5分,得分率100%。沿線居民通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑知曉本項(xiàng)目,99.4%的市民都支持本項(xiàng)目的建設(shè),期待本項(xiàng)目能夠早日建成通車。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。江陰靖江長(zhǎng)江隧道南接線工程項(xiàng)目實(shí)施比較規(guī)范,專項(xiàng)債發(fā)行與管理符合地方政府債券發(fā)行及管理要求,江陰靖江長(zhǎng)江隧道南接線工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的自評(píng)分98分,綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。

三、項(xiàng)目績(jī)效。項(xiàng)目實(shí)施考查采用跟蹤考查和現(xiàn)場(chǎng)考查相結(jié)合的方式進(jìn)行。高速公路設(shè)計(jì)、施工工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富,管理比較規(guī)范,日常管理數(shù)據(jù)的收集比較齊全,利用施工單位資料,結(jié)合項(xiàng)目管理單位的日??疾椋梢詫?duì)項(xiàng)目實(shí)施情況有比較清晰的認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)場(chǎng)采取勘察、詢查、復(fù)核等方式收集、整理數(shù)據(jù)和資料,包括評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況、財(cái)政資金使用情況、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要的相關(guān)資料等。根據(jù)基礎(chǔ)資料,核實(shí)數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性以及指標(biāo)口徑的一致性,對(duì)所掌握的有關(guān)信息資料采用相關(guān)方法進(jìn)行分類、整理和分析。

四、存在問題。暫無。

五、有關(guān)建議。繼續(xù)保持對(duì)該項(xiàng)目的跟蹤考查及不定期的現(xiàn)場(chǎng)考查,確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序。

六、相關(guān)信息。

績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)分表

一級(jí)

指標(biāo)

二級(jí)

指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

年度指標(biāo)值

實(shí)際完成值

分值

得分

過程

資金

管理

資金到位率

100%

1

5

5

預(yù)算執(zhí)行率

100%

1

5

5

資金使用合規(guī)率

合規(guī)

合規(guī)

5

5

組織

實(shí)施

管理制度健全性

健全

健全

5

5

制度執(zhí)行有效性

有效

有效

5

5

產(chǎn)出

數(shù)量

指標(biāo)

開工里程

11.405km

11.405km

5

5

拆遷房屋面積民房10.12萬平,廠房8.1萬平。

100%

50%

5

3

質(zhì)量

指標(biāo)

驗(yàn)收合格率

100%

100%

5

5

項(xiàng)目實(shí)施方案

通過率

100%

100%

5

5

時(shí)效

指標(biāo)

項(xiàng)目施工圖

完成時(shí)間

9月前

7

5

5

項(xiàng)目施工完成率

不低于5%

5%

5

5

成本

指標(biāo)

成本控制額

不高于投資概算

小于概算批復(fù)金額

5

5

單位成本

(億元)

低于7.46億元每公里

小于7.46億元每公里

5

5

效益

經(jīng)濟(jì)

效益

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

促進(jìn)

促進(jìn)

5

5

社會(huì)

效益

對(duì)我市社會(huì)發(fā)展目標(biāo)造成的影響

極大的緩解現(xiàn)狀交通通行壓力

緩解

5

5

錫澄、靖澄協(xié)調(diào)一體化發(fā)展

促進(jìn)錫常泰組團(tuán)跨江融合、錫澄一體化和靖澄一體化發(fā)展。

促進(jìn)

5

5

生態(tài)

效益

項(xiàng)目施工對(duì)環(huán)境的影響

全線設(shè)置施工圍擋,環(huán)境影響可控。

可控

5

5

節(jié)能情況

節(jié)約燃油11775萬升,折合成標(biāo)準(zhǔn)煤約為12.6萬噸。

節(jié)約

5

5

可持續(xù)

發(fā)展

對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)影響

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加本地居民就業(yè)機(jī)會(huì),提高人民生活水平。

為沿線提高便捷高速出行條件

5

5

滿意度

服務(wù)

對(duì)象
滿意度

沿線居民滿意度

不低于95%

99.40%

5

5

  計(jì)

 

100

98

 
 

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