各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市各委辦局,市各直屬單位:
現(xiàn)將《無錫(江陰)港高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法(試行)(2022—2024年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江 陰 市 人 民 政 府
2022年8月29日
(此件公開發(fā)布)
無錫(江陰)港高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法(試行)
(2022—2024年)
為進(jìn)一步踐行新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,深度融入上海國際航運(yùn)中心和長三角一體化建設(shè),加快綠色港口創(chuàng)建,做大集裝箱業(yè)務(wù),努力把無錫(江陰)港建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)、樞紐功能強(qiáng)、綠色生態(tài)好、港城融合美的現(xiàn)代化港口,現(xiàn)制定無錫(江陰)港高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法如下:
一、新開集裝箱航線培育扶持
(一)外貿(mào)集裝箱航線
1.對(duì)在無錫(江陰)港新開韓國、日本、臺(tái)灣等近洋直航航線的船公司,新開航線穩(wěn)定運(yùn)營滿一年,且年航班達(dá)到36個(gè)航次的,每條航線扶持300萬元。
2.對(duì)在無錫(江陰)港新開運(yùn)營歐洲、美洲、地中海、大洋洲等地區(qū)港口的外貿(mào)件雜集一體和包船集裝箱遠(yuǎn)洋航線的經(jīng)營主體,新開航線穩(wěn)定運(yùn)營滿一年,且年航班達(dá)到10至20個(gè)航次的,給予100萬元扶持;對(duì)年航班達(dá)到20個(gè)及以上航次的,給予200萬元扶持。
3.對(duì)在無錫(江陰)港新開“江陰—洋山港”“江陰—外高橋”“江陰—寧波港”等外貿(mào)定班直航精品航線的船公司,新開航線穩(wěn)定運(yùn)營滿一年,且年航班達(dá)到52個(gè)航次的,給予6000元/航次的扶持。
4.對(duì)在無錫(江陰)港新開外貿(mào)支線的船公司,新開航線穩(wěn)定運(yùn)營滿一年,且年航班達(dá)到40個(gè)航次的,每條航線扶持20萬元;年航班達(dá)到52個(gè)航次的,每條航線扶持30萬元。
(二)內(nèi)貿(mào)集裝箱航線
5.對(duì)在無錫(江陰)港新開國內(nèi)沿海直達(dá)干線(與現(xiàn)有航線不重復(fù))的船公司,新開航線穩(wěn)定運(yùn)營滿一年,且年航班達(dá)到36個(gè)航次的,每條航線扶持160萬元。
6.對(duì)在無錫(江陰)港新開內(nèi)河支線的船公司,新開航線穩(wěn)定運(yùn)營滿一年,且年航班達(dá)到80個(gè)航次的,每條航線扶持30萬元;年航班達(dá)到104個(gè)航次的,每條航線扶持40萬元。
二、現(xiàn)有集裝箱航線鞏固扶持
(一)外貿(mào)集裝箱航線
7.對(duì)在無錫(江陰)港運(yùn)營韓國、日本、臺(tái)灣等近洋直航航線的船公司,每條航線年航班達(dá)到36個(gè)航次的,每條航線每年扶持200萬元。
8.對(duì)在無錫(江陰)港運(yùn)營“江陰—洋山港”五定班輪、“江陰—外高橋”快航、“江陰—寧波港”等外貿(mào)直航精品航線的船公司,每條航線年航班達(dá)到52個(gè)航次,且年箱量完成2,000TEU以上的,給予每年扶持3000元/航次;每條航線年箱量完成5,000TEU以上的,給予每年扶持5000元/航次。
9.對(duì)在無錫(江陰)港運(yùn)營外貿(mào)支線業(yè)務(wù)的船公司,每條航線年箱量完成2,000TEU以上的,給予該航線每年扶持10萬元;每條航線年箱量完成3,000TEU以上的,給予該航線每年扶持20萬元;每條航線年箱量完成4,000TEU以上的,給予該航線每年扶持30萬元。
(二)內(nèi)貿(mào)集裝箱航線
10.對(duì)在無錫(江陰)港運(yùn)營國內(nèi)沿海直達(dá)干線的船公司,每條航線年箱量完成20,000TEU以上,且年航班達(dá)到36個(gè)航次的,給予該航線每年扶持50萬元;每條航線年箱量完成30,000TEU以上,且年航班達(dá)到52個(gè)航次的,給予該航線每年扶持80萬元。
11.對(duì)在無錫(江陰)港運(yùn)營內(nèi)河支線的船公司,每條航線年航班達(dá)到80個(gè)航次的,給予該航線每年扶持30萬元。
(三)集裝箱增量
12.對(duì)已在無錫(江陰)港運(yùn)營的外貿(mào)支線船公司,外貿(mào)航線年箱量達(dá)到1,000TEU以上的,給予年箱量超出上年度部分扶持50元/TEU。
13.對(duì)在無錫(江陰)港運(yùn)營國內(nèi)沿海直達(dá)航線的干線船公司,給予年箱量超出上年度部分扶持40元/TEU。
14.對(duì)在無錫(江陰)港設(shè)立辦事處、運(yùn)營內(nèi)貿(mào)支線業(yè)務(wù)且年箱量完成5,000TEU以上的支線船公司,給予年箱量超出上年度部分扶持10元/TEU。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)扶持
15.支持轉(zhuǎn)變運(yùn)輸方式。對(duì)在無錫(江陰)港開展散改集、集改散業(yè)務(wù)且年箱量完成2,000TEU以上的實(shí)際控貨人,給予50元/TEU扶持。
16.支持在無錫(江陰)港開展外貿(mào)出口業(yè)務(wù)。對(duì)從無錫(江陰)港出口的外貿(mào)集裝箱重大項(xiàng)目,年出口重箱完成300TEU以上的,給予外貿(mào)代理公司80元/TEU的扶持。因從江陰港出口外貿(mào)重箱,確需從周邊港口用汽車調(diào)運(yùn)空箱,給予貨代公司100元/TEU的扶持。
17.支持外貿(mào)空箱服務(wù)中心建設(shè)。對(duì)經(jīng)營上海、寧波至江陰駁船業(yè)務(wù)的支線承運(yùn)人開展空箱調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù),達(dá)到2,000TEU的,給予以下扶持:對(duì)2,000TEU部分,給予15元/TEU扶持;對(duì)2,000TEU以上—5,000TEU以下(含本數(shù))部分,給予20元/TEU扶持;對(duì)5,000TEU以上—10,000TEU以下(含本數(shù))部分,給予30元/TEU扶持;對(duì)超過10,000TEU部分,給予50元/TEU扶持。
18.鼓勵(lì)在無錫(江陰)港開展外貿(mào)進(jìn)口業(yè)務(wù)。對(duì)在無錫(江陰)港年進(jìn)口重箱完成300TEU以上的,給予外貿(mào)代理公司200元/TEU的扶持。
19.支持口岸冷鏈、藥品業(yè)務(wù)。對(duì)從無錫(江陰)港進(jìn)出口的外貿(mào)集裝箱冷鏈、藥品業(yè)務(wù),給予外貿(mào)代理公司500元/TEU的扶持;對(duì)通過江陰綜保區(qū)開展進(jìn)出口的冷鏈、藥品項(xiàng)目,給予外貿(mào)代理公司600元/TEU的扶持。
20.支持進(jìn)出口集拼業(yè)務(wù)。對(duì)通過無錫(江陰)港集裝箱碼頭開展進(jìn)出口集拼集貨業(yè)務(wù)的企業(yè),給予400元/TEU扶持;通過江陰綜保區(qū)開展進(jìn)出口集拼集貨業(yè)務(wù)的企業(yè),給予500元/TEU扶持。
21.鼓勵(lì)無錫(江陰)港集裝箱碼頭公司做大做強(qiáng),設(shè)立目標(biāo)考核。2022年完成集裝箱量達(dá)到70萬TEU,扶持200萬元。2023年完成集裝箱量達(dá)到85萬TEU,扶持300萬元。2024年完成集裝箱量達(dá)到100萬TEU,扶持500萬元。
四、綠色港口創(chuàng)建扶持
22.支持無錫(江陰)港港口企業(yè)由傳統(tǒng)碼頭向綠色、智慧碼頭轉(zhuǎn)型。無錫(江陰)港港口企業(yè)首次獲評(píng)“亞太綠色港口”稱號(hào)給予60萬元扶持;首次獲評(píng)省級(jí)以上五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)“綠色港口企業(yè)”,分別給予50萬元、30萬元、10萬元扶持。“綠色港口”星級(jí)提升的,則按照相應(yīng)星級(jí)的扶持額度補(bǔ)足。單個(gè)企業(yè)不享受重復(fù)扶持,按最高額度60萬元扶持。
23.支持無錫(江陰)港港口企業(yè)由通用碼頭向?qū)I(yè)碼頭轉(zhuǎn)型。對(duì)由“抓斗”作業(yè)改為“裝卸船機(jī)”作業(yè)、由“內(nèi)場(chǎng)短駁車運(yùn)輸”改為“全封閉傳輸”、節(jié)能改造、智慧信息化等技改項(xiàng)目的無錫(江陰)港港口企業(yè),當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫并實(shí)際投資500萬元以上的,給予不超過30萬元扶持;當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫并實(shí)際投資1000萬元以上的,給予不超過50萬元扶持。
24.支持無錫(江陰)港散貨碼頭加強(qiáng)環(huán)保投入。對(duì)采用氣膜倉庫等本質(zhì)長效抑塵技術(shù)的無錫(江陰)港港口企業(yè),當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫并實(shí)際投資500萬元以上的,給予不超過30萬元扶持;當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫并實(shí)際投資1000萬元以上的,給予不超過50萬元扶持。
25.支持無錫(江陰)港港口企業(yè)應(yīng)用新能源技術(shù)。對(duì)應(yīng)用電動(dòng)、LNG等清潔能源機(jī)械(車輛)的無錫(江陰)港港口企業(yè),當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫并實(shí)際完成應(yīng)用新能源投資200萬元以上的,給予不超過當(dāng)年實(shí)際投資額的10%扶持,單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目每年累計(jì)扶持不超過30萬元。對(duì)使用風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)供電系統(tǒng)、水資源再生利用和氫能等可再生能源技術(shù)的無錫(江陰)港港口企業(yè),當(dāng)年完成項(xiàng)目立項(xiàng)、入庫并實(shí)際完成可再生能源投資50萬元以上的,給予不超過當(dāng)年實(shí)際投資額的10%扶持,單個(gè)企業(yè)每年項(xiàng)目累計(jì)扶持不超過30萬元。
五、港口功能優(yōu)化專項(xiàng)扶持
26.支持無錫(江陰)港開展洗艙業(yè)務(wù)。推進(jìn)無錫(江陰)港洗艙站對(duì)載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物的船舶洗艙效能,按照2022年至2024年洗艙船舶數(shù)量完成量分別達(dá)到80艘、90艘、100艘的目標(biāo),對(duì)無錫(江陰)港洗艙站給予100萬元/年的運(yùn)營政策扶持。
27.鼓勵(lì)港口數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。支持承接港航大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)時(shí)反映港口運(yùn)營情況,提升港口污染物治理能力和港航一體化數(shù)據(jù)服務(wù)能力,打通船港貨江海聯(lián)運(yùn)數(shù)字通道,賦能綠色港口升級(jí)轉(zhuǎn)型職能的平臺(tái)企業(yè)。平臺(tái)企業(yè)2022年實(shí)現(xiàn)國際航行船舶2500艘次全申報(bào);2023年實(shí)現(xiàn)國際航行船舶及內(nèi)貿(mào)船舶2萬艘次全申報(bào);2024年實(shí)現(xiàn)國際航行船舶及內(nèi)貿(mào)船舶3萬艘次全申報(bào),達(dá)到前述指標(biāo)的,每年給予80萬元運(yùn)維扶持。
28.鼓勵(lì)港口口岸功能完善。支持港口進(jìn)境肉類口岸建設(shè)、運(yùn)營、招商、管理,每年給予承辦單位200萬元扶持;支持口岸國門檢疫消殺功能標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),2022—2024年分別完成入境船舶動(dòng)植物性廢棄物消毒及新冠預(yù)防性消毒超過500艘次、600艘次、700艘次的,每年給予口岸檢疫消殺承辦單位30萬元扶持。
六、港口產(chǎn)業(yè)鏈拓展扶持
29.鼓勵(lì)“港口+”經(jīng)濟(jì)。支持國內(nèi)外船貨代理公司或分支機(jī)構(gòu)在無錫(江陰)港港口區(qū)域設(shè)立綜合型地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)總部;支持注冊(cè)在無錫(江陰)港港口區(qū)域企業(yè)利用自身資源,建設(shè)大宗商品交易服務(wù)、物流公共服務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等功能性服務(wù)平臺(tái);支持注冊(cè)在江陰綜保區(qū)的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境電商、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)類企業(yè),在無錫(江陰)港開展各類進(jìn)出口業(yè)務(wù);支持船貨代公司及企業(yè)發(fā)揮攬貨功能,在江陰港集聚箱源。按實(shí)際貢獻(xiàn)情況,經(jīng)市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局及臨港開發(fā)區(qū)專題研究后,報(bào)市政府批準(zhǔn),按“一企一策”給予扶持。
七、附則
(一)扶持資金預(yù)算總額為每年3000萬元,由無錫市、江陰市、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三級(jí)財(cái)政共同承擔(dān),其中無錫市財(cái)政每年給予扶持資金1000萬元,根據(jù)無錫市交通運(yùn)輸局考核結(jié)果支付。江陰市負(fù)責(zé)制定扶持資金具體使用管理辦法,并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)兌付至申報(bào)單位。如企業(yè)已申報(bào)無錫、江陰市同類政策的,均按就高不重復(fù)原則扶持。對(duì)企業(yè)采取弄虛作假手段騙取扶持資金的,將取消涉事企業(yè)扶持資格,對(duì)已發(fā)放的扶持資金依法追回,并依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(二)本辦法所列集裝箱方面扶持對(duì)象為碼頭直接業(yè)務(wù)往來的船公司、代理企業(yè)。本辦法中“現(xiàn)有集裝箱航線”指除當(dāng)年新開集裝箱航線以外的其他集裝箱航線。本辦法中所指箱量除空箱調(diào)運(yùn)箱量、集裝箱增量外均為本港重箱。每年初由企業(yè)根據(jù)上一年度完成情況提交申請(qǐng)材料,江陰市交通運(yùn)輸局會(huì)同臨港開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)審核。
(三)本辦法由江陰市交通運(yùn)輸局會(huì)同臨港開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)解釋。
(四)本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2024年12月31日。為適應(yīng)港口發(fā)展新形勢(shì)、新變化,可以根據(jù)發(fā)展實(shí)際需要,出臺(tái)新的補(bǔ)充規(guī)定。如遇國家、省、市財(cái)政管理體制和相關(guān)政策有調(diào)整,本辦法將作相應(yīng)調(diào)整。
政策關(guān)聯(lián)解讀: 一圖讀懂《無錫(江陰)港高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法(試行)(2022—2024年)》