根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第三巡察組于2021年10月8日對(duì)市財(cái)政局黨組進(jìn)行了巡察，并于2022年1月25日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況予以通報(bào)。

一、整改工作組織情況

巡察反饋意見(jiàn)中涉及我局3類(lèi)15項(xiàng)49個(gè)問(wèn)題，局黨組高度重視，堅(jiān)持把落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，迅速啟動(dòng)整改工作。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，形成了局黨組領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)、全局整體推進(jìn)的工作體系。局黨組審定了《關(guān)于市委第三巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》，明確整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和整改時(shí)限，形成了整改的“路線(xiàn)圖”和落實(shí)的“時(shí)間表”。堅(jiān)持即知即改、立行立改、真改實(shí)改，做到舉一反三，全面深入查找制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)把黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)抓起來(lái)，以整改實(shí)效促進(jìn)黨建、業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作全面邁上新臺(tái)階。

二、整改落實(shí)情況

（一）已整改完成的問(wèn)題

針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)指出的需要整改的問(wèn)題，真改實(shí)改，截至目前，共計(jì)32個(gè)問(wèn)題已整改完成。

1．關(guān)于“學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐不夠深入，統(tǒng)籌財(cái)政資源、謀劃推動(dòng)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展政治站位不夠高、思路不夠開(kāi)闊”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．一季度赴澄江街道、長(zhǎng)涇鎮(zhèn)、興澄特鋼等開(kāi)展調(diào)研走訪(fǎng)，進(jìn)一步了解基層、企業(yè)困難，幫助解決急難愁盼的問(wèn)題；響應(yīng)市委號(hào)召，組建志愿者團(tuán)隊(duì)支援長(zhǎng)涇疫情防控、澄江街道全員核酸檢測(cè)等。2．聚焦保障市場(chǎng)主體，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織專(zhuān)題調(diào)研，助力出臺(tái)助企紓困“60條”，全面落實(shí)財(cái)稅、金融等政策，1—4月落實(shí)增值稅留抵退稅25億元，預(yù)計(jì)國(guó)有資產(chǎn)租金減免達(dá)5500萬(wàn)。

2．關(guān)于“黨組理論學(xué)習(xí)中心組僅局限于學(xué)習(xí)相關(guān)文件，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，研討交流不夠充分，與推動(dòng)工作結(jié)合不緊、融合不高，學(xué)習(xí)效果不夠明顯。”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．制定2022年市財(cái)政局黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃。2．《市財(cái)政局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》中明確黨組中心組集中學(xué)習(xí)每月1次，集中學(xué)習(xí)研討不少于6次。3．一季度重點(diǎn)圍繞融資計(jì)劃、投資評(píng)審工作、非稅收入征管等議題開(kāi)展研討。4．研究成立江陰國(guó)有資本控股（集團(tuán)）公司，推動(dòng)市屬?lài)?guó)有資本投資和運(yùn)營(yíng)改革。

3．關(guān)于“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算覆蓋面還不完整”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：4家主管部門(mén)協(xié)同管理企業(yè)2020年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益均在2021年一季度收繳到位，合計(jì)604.46萬(wàn)元。其中：江陰市直屬機(jī)關(guān)物業(yè)管理有限公司295.83萬(wàn)元、江陰市建設(shè)工程施工圖審查中心94.45萬(wàn)元、江陰市唯才人力資源有限公司212.02萬(wàn)元、江陰市房產(chǎn)測(cè)繪和房屋修繕?lè)?wù)有限公司2.16萬(wàn)元。

4．關(guān)于“‘一崗雙責(zé)’意識(shí)不夠強(qiáng)”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．制定2022年局黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作；2．簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，按局黨組書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、黨支部書(shū)記分別簽訂，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。3．今年2月按照市委組織部的要求，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。

5．關(guān)于“部分重大事項(xiàng)未經(jīng)黨組會(huì)議集體研究”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．認(rèn)真研究財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放綜合評(píng)分指標(biāo)，在學(xué)習(xí)借鑒無(wú)錫市本級(jí)財(cái)政資金存放細(xì)則、聽(tīng)取銀行代表意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，完善市本級(jí)財(cái)政資金存放細(xì)則。2．嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金存放要求，今年完成的兩期財(cái)政資金招投標(biāo)工作均經(jīng)局黨組會(huì)集體討論后再進(jìn)行招投標(biāo)工作。

6．關(guān)于“融資領(lǐng)域監(jiān)管不到位——賬務(wù)處理隨意”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步完善公司內(nèi)部管理制度的通知》（澄城投〔2021〕7號(hào)）的要求，執(zhí)行公司內(nèi)部或相關(guān)公司之間的資金劃轉(zhuǎn)、往來(lái)借款單位的資金劃轉(zhuǎn)、按融資要求需受托支付的資金劃轉(zhuǎn)等，經(jīng)公司集體會(huì)議通過(guò)后，由財(cái)務(wù)部報(bào)公司負(fù)責(zé)人、局分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽批同意后劃轉(zhuǎn)；所有利息支出及相關(guān)費(fèi)用由財(cái)務(wù)部報(bào)公司負(fù)責(zé)人、局分管負(fù)責(zé)人、局主要負(fù)責(zé)人簽批同意后方可列支。還本利息支出由金融發(fā)展部和財(cái)務(wù)部共同編制“還本付息月報(bào)”，分別標(biāo)注銀行扣款數(shù)與測(cè)算扣息數(shù)的詳細(xì)計(jì)算過(guò)程，編報(bào)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人核對(duì)簽字確認(rèn)；通過(guò)其他國(guó)資公司借款產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，同附該費(fèi)用收取的合同、付款復(fù)印件、代收代付收據(jù)及相關(guān)的計(jì)算依據(jù)。

7．關(guān)于“融資領(lǐng)域監(jiān)管不到位——融資成本統(tǒng)計(jì)不完整”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：已把與融資業(yè)務(wù)相關(guān)的利率、承銷(xiāo)費(fèi)等費(fèi)用等都計(jì)入融資綜合成本，做到每筆業(yè)務(wù)綜合成本不超審批成本。

8．關(guān)于“違規(guī)提前撥付資金”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．加強(qiáng)項(xiàng)目工程款支付審核。落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任，建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算，依據(jù)有關(guān)合同、年度財(cái)政資金安排計(jì)劃以及有關(guān)規(guī)定，按工程進(jìn)度向財(cái)政部門(mén)提出撥付各類(lèi)建設(shè)資金申請(qǐng)，并附相關(guān)基礎(chǔ)資料、政府批示意見(jiàn)等資料報(bào)財(cái)政部門(mén)審核，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度，確保工程款項(xiàng)支付合規(guī)。特殊情況報(bào)經(jīng)市政府同意后再予以申請(qǐng)支付；嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政集中支付。政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行集中支付，財(cái)政部門(mén)依照“按年度項(xiàng)目投資計(jì)劃、按建設(shè)資金預(yù)算、按合同、按工程進(jìn)度”原則進(jìn)行審核，經(jīng)分管城建市領(lǐng)導(dǎo)簽批后，直接撥付到用款單位。2．進(jìn)一步加快工程結(jié)算審核和竣工財(cái)務(wù)決算審核進(jìn)度。提升專(zhuān)業(yè)能力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)配備和力量充實(shí)，注重業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和崗位實(shí)踐鍛煉。通過(guò)政府采購(gòu)面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選取一定數(shù)量的政府性投資基本建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)協(xié)審機(jī)構(gòu)和竣工財(cái)務(wù)決算協(xié)審機(jī)構(gòu)。完善協(xié)審中介機(jī)構(gòu)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)協(xié)審機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制和考核管理；提升審核效率，項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)督促承包單位在項(xiàng)目驗(yàn)收后報(bào)送完整結(jié)算，審核機(jī)構(gòu)在收到完整結(jié)算資料后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核。項(xiàng)目建設(shè)單位在完成結(jié)算審核后按照基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)整理建設(shè)資料，主動(dòng)配合財(cái)政部門(mén)進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審核。3．嚴(yán)格依照省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，統(tǒng)一資金撥付流程。

9．關(guān)于“上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金指標(biāo)下達(dá)不及時(shí)”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：嚴(yán)格按照《江蘇省省對(duì)市縣專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2016〕28號(hào)）文件要求，收到上級(jí)指標(biāo)的7個(gè)工作日內(nèi)將指標(biāo)分解下達(dá)至主管局。

10．關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．立行立改，超發(fā)部分已于2022年1月清退完成。2．嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照財(cái)經(jīng)法規(guī)文件要求發(fā)放、審核相關(guān)費(fèi)用。3．加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)，從嚴(yán)落實(shí)雙崗審核手續(xù)，避免因疏忽大意導(dǎo)致超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)支。

11．關(guān)于“網(wǎng)上商城合同簽訂不規(guī)范”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．加強(qiáng)合同管理。規(guī)范合同簽訂流程，明確采購(gòu)金額10萬(wàn)以上的合同，應(yīng)經(jīng)局法規(guī)科審核后簽訂。2．明確網(wǎng)上商城采購(gòu)結(jié)算附件?？紤]到網(wǎng)上商城采購(gòu)訂單金額較小、部分供應(yīng)商拒絕簽訂采購(gòu)合同等因素，2022年起，網(wǎng)上商城付款憑發(fā)票、網(wǎng)上商城結(jié)算憑證報(bào)支，采購(gòu)合同不作為報(bào)銷(xiāo)附件。3．即知即改，對(duì)已作為結(jié)算附件的網(wǎng)上商城合同，補(bǔ)充相關(guān)手續(xù)。

12．關(guān)于“賬務(wù)處理不規(guī)范”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．即知即改，會(huì)計(jì)管理中心21-1-21#列支醫(yī)療統(tǒng)籌1584元誤計(jì)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目“伙食補(bǔ)助費(fèi)”，已調(diào)整為“30399對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”。2．進(jìn)一步對(duì)其他記賬憑證的科目、經(jīng)濟(jì)分類(lèi)進(jìn)行自查自糾，確保記賬科目合理、規(guī)范。3．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。會(huì)計(jì)嚴(yán)把審核關(guān)，加強(qiáng)復(fù)核程序，提高整體財(cái)務(wù)管理水平。

13．關(guān)于“固定資產(chǎn)未入賬”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．即知即改，在局機(jī)關(guān)2022年1月26#憑證進(jìn)行調(diào)賬，將監(jiān)控設(shè)備同步登記固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，粘貼固定資產(chǎn)卡片，納入固定資產(chǎn)日常管理范圍。2．提高財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)，對(duì)于單位價(jià)值在1000元以上的資產(chǎn)，一律納入固定資產(chǎn)管理。

14．關(guān)于“專(zhuān)項(xiàng)資金使用不規(guī)范”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．規(guī)范單位專(zhuān)項(xiàng)資金管理，專(zhuān)項(xiàng)支出范圍嚴(yán)格按照年初專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)表內(nèi)資金使用范圍列支，專(zhuān)項(xiàng)資金不再列支住宿費(fèi)。2．財(cái)務(wù)加強(qiáng)支出審核，從嚴(yán)匹配支出范圍，避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。

15．關(guān)于“公務(wù)出行審批后補(bǔ)”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．進(jìn)一步完善公務(wù)出差管理，嚴(yán)格執(zhí)行事前審批制度，審批人應(yīng)認(rèn)真審核，確保出差事件的真實(shí)性。2．加強(qiáng)審核，未經(jīng)審批出行的，不予報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。

16．關(guān)于“公務(wù)出行未審批”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)支管理規(guī)定，出差人員因公外出時(shí)執(zhí)行事前審批制度，未經(jīng)審批出行的，不予報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。2．財(cái)務(wù)雙崗復(fù)核，強(qiáng)化審批表的復(fù)核工作。

17．關(guān)于“報(bào)銷(xiāo)審批不全”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．立即補(bǔ)簽審批不全的票據(jù)。2．從嚴(yán)執(zhí)行財(cái)務(wù)收支內(nèi)控制度，全面落實(shí)出納、會(huì)計(jì)雙崗復(fù)核責(zé)任，杜絕票據(jù)漏簽問(wèn)題再次出現(xiàn)。

18．關(guān)于“用餐申請(qǐng)后補(bǔ)”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．強(qiáng)化用餐申請(qǐng)審批制度，嚴(yán)格履行先審批，后排餐制度，無(wú)事前審批手續(xù)，一律不安排用餐。2．強(qiáng)化審核程序，出納、會(huì)計(jì)雙崗復(fù)核，確保附件要素合理、齊全。

19．關(guān)于“無(wú)發(fā)票”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1.及時(shí)補(bǔ)充缺失發(fā)票。以巡察辦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為線(xiàn)索，舉一反三，對(duì)類(lèi)似憑證的附件齊全性進(jìn)行復(fù)核。2.定時(shí)主動(dòng)下載托收費(fèi)用電子票據(jù)。將托收費(fèi)用電子票據(jù)的下載作為每月規(guī)定動(dòng)作，定時(shí)下載、簽批。3.切實(shí)加強(qiáng)出納、會(huì)計(jì)雙崗復(fù)核責(zé)任，特別關(guān)注托收費(fèi)用類(lèi)發(fā)票附件是否齊全，避免發(fā)票發(fā)送郵箱滯后，審核不細(xì)致導(dǎo)致的原始憑證缺失。

20．關(guān)于“調(diào)賬無(wú)說(shuō)明”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1.及時(shí)補(bǔ)充缺失的調(diào)賬說(shuō)明，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后作為調(diào)賬依據(jù)。2.查漏補(bǔ)缺，對(duì)同類(lèi)型憑證附件進(jìn)行復(fù)核，特別關(guān)注調(diào)賬類(lèi)的記賬憑證附件是否規(guī)范。3.加強(qiáng)賬務(wù)處理的嚴(yán)謹(jǐn)性，減少日常調(diào)賬。

21．關(guān)于“無(wú)會(huì)議通知”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．即知即改，及時(shí)補(bǔ)充講課費(fèi)支出的會(huì)議通知。2．切實(shí)加強(qiáng)出納、會(huì)計(jì)雙崗復(fù)核責(zé)任，完善財(cái)務(wù)報(bào)支附件，確保要素齊全。

22．關(guān)于“公務(wù)接待無(wú)菜單”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1.完善公務(wù)接待結(jié)報(bào)制度，2022年起，所有公務(wù)接待用餐報(bào)支要求明細(xì)菜單作為附件，無(wú)明細(xì)不報(bào)支。2.加強(qiáng)餐費(fèi)類(lèi)支出審核，對(duì)菜單、用餐標(biāo)準(zhǔn)等從嚴(yán)把關(guān)，確保餐費(fèi)支出合理、合規(guī)。

23．關(guān)于“缺少支付憑證”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．及時(shí)補(bǔ)充附件。加強(qiáng)支付結(jié)算金額審核，充實(shí)付款依據(jù)，對(duì)于聘請(qǐng)事務(wù)所人員支付勞務(wù)費(fèi)用與職稱(chēng)掛鉤的，已第一時(shí)間補(bǔ)充相關(guān)人員職稱(chēng)證書(shū)，作為財(cái)務(wù)附件附后。2．嚴(yán)把支付審核關(guān)。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)附件審核程序，應(yīng)放盡放，確保齊全。3．明確不再報(bào)銷(xiāo)職稱(chēng)考試相關(guān)費(fèi)用。

24．關(guān)于“‘三會(huì)一課’重痕跡輕實(shí)效”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：一季度通報(bào)各支部利用“智慧黨建”開(kāi)展“三會(huì)一課”、書(shū)記上黨課、政治生日等制度執(zhí)行情況，督促各支部嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求，完善臺(tái)賬記錄。2022年4月組織部通報(bào)的我局各支部活動(dòng)開(kāi)展率、活動(dòng)臺(tái)賬完成率、黨員注冊(cè)率均達(dá)100%。

25．關(guān)于“黨員教育管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．規(guī)范黨員信息管理。1月黨總支換屆后及時(shí)變更支部、黨員信息，3月人事調(diào)整后，及時(shí)和組織部溝通，再次變更黨員信息。2．每月收繳黨費(fèi)。1月組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，2022年起每位黨員每月主動(dòng)足額上交黨費(fèi)。3．調(diào)整黨員關(guān)系。調(diào)整城投公司6名黨員黨支部關(guān)系，統(tǒng)一轉(zhuǎn)至第三黨支部。

26．關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作不夠深入——思想認(rèn)識(shí)有待提升”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：研究制定《江陰市財(cái)政局黨建工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步明確了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，細(xì)化意識(shí)形態(tài)工作具體任務(wù)，局黨組專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作，將意識(shí)形態(tài)工作納入年度工作報(bào)告、民主生活會(huì)，并作為干部年度考核重要內(nèi)容，在對(duì)照檢查中有體現(xiàn)、在履職盡責(zé)上有報(bào)告。

27．關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作不夠深入——工作機(jī)制不夠健全”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：完善《江陰市財(cái)政局輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，及時(shí)做好輿論引導(dǎo)管控和突發(fā)公共事件輿情處置工作，固定網(wǎng)絡(luò)輿情工作人員。修訂《2022年市財(cái)政局內(nèi)控制度》，對(duì)局新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)管理控制，做了詳細(xì)的規(guī)范和說(shuō)明，包括流程圖和流程描述、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制等。

28．關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作不夠深入——陣地管理不夠完善”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：打造意識(shí)形態(tài)主流陣地，嚴(yán)格管理我局QQ群、微信群，疫情期間隨時(shí)關(guān)注我局輿論動(dòng)向，建立“戰(zhàn)役先鋒隊(duì)”微信群，下派75名志愿者下沉鎮(zhèn)街網(wǎng)格，支持長(zhǎng)涇鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）50個(gè)網(wǎng)格，微信群內(nèi)布置工作，總結(jié)交流，互相鼓勵(lì)，用實(shí)際行動(dòng)彰顯了財(cái)政干部的良好形象和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。打造法治文化公園陣地，結(jié)對(duì)芙蓉社區(qū)，打造財(cái)政法制政策宣傳窗口，做好法制文化陣地意識(shí)形態(tài)管理。充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)作用，充分利用“財(cái)政大講堂”這個(gè)平臺(tái)，講述好財(cái)政故事、傳播好財(cái)政聲音。

29．關(guān)于“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不夠深入”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。3月組織市屬?lài)?guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員成立檢查組，對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)交叉檢查。2．1月對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查考核，切實(shí)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。3．積極履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。今年，出臺(tái)《江陰市財(cái)政局（國(guó)資辦）安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及目標(biāo)任務(wù)》等一系列文件，推動(dòng)建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制；2月，會(huì)同市安委辦對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)調(diào)研檢查；今年以來(lái)，局班子成員多次帶隊(duì)對(duì)6家市屬?lài)?guó)有企業(yè)及相關(guān)子公司組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查。

30．關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)有待優(yōu)化”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：2021年以來(lái)我局累計(jì)提拔干部（包括進(jìn)一步使用）23人，其中提拔股級(jí)干部19人，科級(jí)干部4人。其中80后14人，90后2人，進(jìn)一步加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度。積極參與組織部“選調(diào)海內(nèi)外優(yōu)秀青年人才”計(jì)劃，引進(jìn)優(yōu)秀青年1名；2021年通過(guò)公務(wù)員招聘，錄取公務(wù)員2名；評(píng)審中心通過(guò)調(diào)入、緊缺人才招聘方式引進(jìn)8名事業(yè)人員，專(zhuān)業(yè)涉及水利水電工程、土木工程、交通工程等不同行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)一步充實(shí)了財(cái)政力量，拓寬選人用人渠道，為我局注入了新鮮血液。

31．關(guān)于“選人用人規(guī)定執(zhí)行不夠規(guī)范”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：在2021年9月、2022年1月中層干部選拔過(guò)程中，嚴(yán)格按照全程紀(jì)實(shí)的要求，從分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、任免4個(gè)步驟，全面規(guī)范中層干部選拔任用流程，做好職數(shù)預(yù)審、年輕干部專(zhuān)審、事前報(bào)告等前置性工作，嚴(yán)格落實(shí)回避制度。

32．關(guān)于“干部檔案管理工作不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)人員的進(jìn)檔材料再次進(jìn)行梳理，尤其干部任免審批表缺失、年度考核表要素不齊全、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)復(fù)印件缺失或缺少?gòu)?fù)制件手續(xù)等情況進(jìn)行再次核查，加強(qiáng)檔案日常管理，建立健全從嚴(yán)管檔的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）正在推進(jìn)整改的問(wèn)題

截至目前，共計(jì)17個(gè)問(wèn)題正在整改過(guò)程中，仍需深化整改。

1．關(guān)于“破解財(cái)政收支困境的辦法較少”問(wèn)題的整改。

整改措施及階段性成效：1．抓好協(xié)護(hù)稅工作。一季度收入增幅在周邊縣市排名第三，較去年末提升一位。系統(tǒng)梳理了協(xié)護(hù)稅工作取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，深入謀劃工作思路。已完成《江陰市稅費(fèi)協(xié)同共治保障辦法》初稿，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、明確工作職責(zé)、強(qiáng)化績(jī)效考核方面著手，形成市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)參與的協(xié)同共治機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，提高征管效能。2．分稅種、分行業(yè)分析收入情況，提出有針對(duì)性的征收建議。積極謀劃減收應(yīng)對(duì)舉措，貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，深入研究留抵退稅對(duì)收入和財(cái)力的影響，同時(shí)緊盯重點(diǎn)稅源，督促企業(yè)加快所得稅匯算清繳進(jìn)度，深挖一次性稅源，全力爭(zhēng)取調(diào)庫(kù)指標(biāo)。3．已上報(bào)各單位2021年非稅收入目標(biāo)考核和2022年非稅收入目標(biāo)擬定工作，市政府已批復(fù)同意；專(zhuān)門(mén)召開(kāi)相關(guān)罰沒(méi)執(zhí)收部門(mén)座談會(huì)，梳理罰沒(méi)收入征收情況，為下一步加強(qiáng)罰沒(méi)款征管工作做準(zhǔn)備；已增設(shè)相關(guān)非稅收入項(xiàng)目，收取中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)費(fèi)，納入財(cái)政非稅專(zhuān)戶(hù)管理。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)征收，待無(wú)錫文件出臺(tái)后相應(yīng)修改我市征收辦法；擬出臺(tái)《江陰市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，屬政府非稅收入的停車(chē)場(chǎng)收入將納入政府預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排使用；下一步將細(xì)化罰沒(méi)收入征管措施，擬適當(dāng)提高結(jié)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例等；對(duì)照年初土地出讓計(jì)劃，及時(shí)跟蹤進(jìn)度，對(duì)接土儲(chǔ)、資規(guī)等相關(guān)部門(mén)，督促地塊出讓按計(jì)劃進(jìn)行，以上將于2022年7月整改完成。

2．關(guān)于“防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不夠有力”問(wèn)題的整改。

整改措施及階段性成效：1．每月對(duì)各板塊的化債進(jìn)度已進(jìn)行跟蹤管理。至3月底，全市的化債進(jìn)度為28.3%，已超過(guò)序時(shí)進(jìn)度。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：1．年度化債目標(biāo)已分解到各板塊。待全市召開(kāi)債務(wù)會(huì)議下發(fā)目標(biāo)任務(wù)書(shū)。2．由財(cái)政、審計(jì)及抽調(diào)部分板塊單位人員組成了債務(wù)專(zhuān)班，在全市開(kāi)展債務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查。目前，已完成12個(gè)板塊，還有4個(gè)板塊正在推進(jìn)。以上將于2022年6月推進(jìn)完成。

3．關(guān)于“部分政府采購(gòu)預(yù)算使用效率偏低”問(wèn)題的整改。

整改措施及階段性成效：印發(fā)《關(guān)于加快2022年政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的通知》（澄財(cái)購(gòu)〔2022〕1號(hào)）文件，明確要求全市各預(yù)算單位進(jìn)一步加快政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行，建立政府采購(gòu)資金預(yù)付制度，加快政府采購(gòu)資金支付進(jìn)度效率，并要求各預(yù)算單位要按通知要求落實(shí)主體責(zé)任。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)行政事業(yè)單位提高政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算編制精準(zhǔn)性，受疫情影響，該項(xiàng)工作正在推進(jìn)中，將于2022年7月整改完成。

4．關(guān)于“對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的跟蹤管理不夠到位”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：2018—2020年產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市資金績(jī)效評(píng)價(jià)反映的問(wèn)題，相關(guān)主管單位已進(jìn)行了整改，現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題已整改到位，已被審計(jì)局認(rèn)定銷(xiāo)號(hào)。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：1．按照自評(píng)價(jià)工作質(zhì)量抽查機(jī)制，預(yù)計(jì)將于2022年10月中旬，在部門(mén)預(yù)算單位完成上年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，選取部分項(xiàng)目開(kāi)展自評(píng)價(jià)抽查工作。2．2022年4月正在擬定2022年度預(yù)算績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃。待項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)完成后，對(duì)上報(bào)市委市政府的重點(diǎn)報(bào)告中所涉及的問(wèn)題，將及時(shí)發(fā)出整改提醒函，預(yù)計(jì)將于2022年12月完成。

5．關(guān)于“年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不到位”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：市政府于2021年12月出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整江陰市物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》（澄政規(guī)發(fā)〔2021〕10號(hào)），進(jìn)一步明確了物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)貼期限，建立了退出機(jī)制。會(huì)同市住建局嚴(yán)格按照文件要求，做好物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)貼的年度預(yù)算安排工作。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：1．正在草擬第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)。2．根據(jù)部門(mén)預(yù)算文件精神，當(dāng)年事前預(yù)算論證項(xiàng)目原則上按照論證結(jié)果安排支出預(yù)算。將以前年度評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。以上于2022年12月整改到位。

6．關(guān)于“專(zhuān)項(xiàng)資金管理協(xié)同配合機(jī)制不完善”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．2022年，及時(shí)督促相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)修訂完善專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)《江陰市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《江陰市就業(yè)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：擬修訂《江陰市市級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，預(yù)計(jì)2022年12月完成。

7．關(guān)于“缺乏退出機(jī)制”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．2020年度市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作第三方機(jī)構(gòu)共出具26份評(píng)價(jià)報(bào)告，其中7個(gè)優(yōu)秀，19個(gè)良好。選取6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告向市委市政府作專(zhuān)題匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)預(yù)算調(diào)整率偏高、部分項(xiàng)目執(zhí)行效果不夠理想、專(zhuān)項(xiàng)資金使用存在難點(diǎn)、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置需優(yōu)化、項(xiàng)目審核把關(guān)需加強(qiáng)、部分政府采購(gòu)不規(guī)范等問(wèn)題，提出要深化前期調(diào)研，科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管的建議，之后將及時(shí)發(fā)出整改提醒函，督促單位及時(shí)整改，預(yù)計(jì)2022年12月完成。2．?dāng)M出臺(tái)《江陰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理成果應(yīng)用暫行辦法》，對(duì)于項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為差（評(píng)分69以下）的，視情可取消或暫停下一年度預(yù)算安排。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：及時(shí)發(fā)出整改提醒函，督促單位及時(shí)整改，預(yù)計(jì)2022年12月完成。

8．關(guān)于“部分專(zhuān)項(xiàng)債券使用率低”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．已建立專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期手續(xù)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)征地拆遷未完成等前期手續(xù)不全的項(xiàng)目暫緩申報(bào)。2．截至2022年3月底，2020年度新增專(zhuān)項(xiàng)債券已全部使用完畢，2021年度新增專(zhuān)項(xiàng)債券已使用77%。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：今年以來(lái)，已配合財(cái)政部江蘇監(jiān)管局、無(wú)錫財(cái)政局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金撥付使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)，要求項(xiàng)目單位每月報(bào)送債券資金使用情況，并列入2022年度我局財(cái)政監(jiān)督計(jì)劃，安排在四季度開(kāi)展全面檢查。

9．關(guān)于“推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值緩慢”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．將9家市屬企業(yè)整合重組為4家，國(guó)有資本向服務(wù)全市戰(zhàn)略目標(biāo)集聚，4家集團(tuán)公司明確聚焦主業(yè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。2．推行國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)。完善現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)“瘦身健體”、清理“兩非兩資”、混合所有制改革、董事會(huì)授權(quán)經(jīng)理層管理、子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建、經(jīng)理層任期制和契約化、市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制等工作。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：確保6月底前保質(zhì)保量完成國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。

10．關(guān)于“推動(dòng)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新不足”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．激發(fā)主體活力。定期召開(kāi)國(guó)資國(guó)企政企交流學(xué)習(xí)會(huì)，圍繞項(xiàng)目投資與企業(yè)融資，通過(guò)招商會(huì)等形式，與錫滬寧等企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)接、資源對(duì)接、人才對(duì)接，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；充分發(fā)揮國(guó)有資本引導(dǎo)作用，新國(guó)聯(lián)集團(tuán)公司積極參與擬上市后備企業(yè)股權(quán)投資和上市公司定增再融資，同時(shí)作為總規(guī)模50億的江陰市政府母基金管理人，直接參與并發(fā)起組建新國(guó)聯(lián)股權(quán)投資基金、弘暉基金、金浦新潮晨光投資基金、太湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金等各類(lèi)基金，總規(guī)模近300億元。2022年1月26日，新國(guó)聯(lián)集團(tuán)公司投資的采納科技股份有限公司于深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市。除江南水務(wù)外，一季度新增一家國(guó)資實(shí)控上市公司—中南文化。2．完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制。出臺(tái)市屬企業(yè)工資總額管理辦法，辦法規(guī)定對(duì)一些關(guān)鍵崗位、高層次、緊缺型人才的工資實(shí)行單列管理。推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。2022年度，針對(duì)各企業(yè)上報(bào)用工計(jì)劃，批復(fù)新國(guó)聯(lián)集團(tuán)2人、城發(fā)集團(tuán)15人、公用集團(tuán)17人，共計(jì)34名高層次、緊缺性人才實(shí)行市場(chǎng)獵聘方式，薪酬單列管理，對(duì)標(biāo)市場(chǎng)給予相應(yīng)薪酬。城發(fā)集團(tuán)3月完成城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總市場(chǎng)化選聘工作。

整改結(jié)果及成效：市屬?lài)?guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法已完成起草，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，支持有實(shí)力的企業(yè)積極參與高水平創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公開(kāi)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年7月完成。

11．關(guān)于“對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督存在盲區(qū)”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．4月局黨總支安排各支部擴(kuò)大會(huì)議，觀看無(wú)錫警示教育片《別讓“自作聰明”毀了人生》，保密教育片《別讓微信成了“危”信》。2．對(duì)相關(guān)責(zé)任人、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話(huà)，增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律、依法辦事的意識(shí)。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：以“警示教育月”為契機(jī)，加強(qiáng)警示教育的針對(duì)性和有效性，將于2022年7月整改到位。

12．關(guān)于“融資領(lǐng)域監(jiān)管不到位—重大內(nèi)部管理制度不完善”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：編制年度、季度融資計(jì)劃，計(jì)劃包含融資主體、融資機(jī)構(gòu)、融資金額、融資品種、融資成本、融資期限等要素，計(jì)劃經(jīng)公司辦公會(huì)議確認(rèn)后，報(bào)局分管負(fù)責(zé)人經(jīng)局黨組會(huì)議通過(guò)后實(shí)施；以年度融資計(jì)劃為基礎(chǔ)，就融資業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)及重要資金往來(lái)等事宜通過(guò)公司集體會(huì)議會(huì)商確認(rèn)，報(bào)局分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽批后實(shí)施。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：融資項(xiàng)目臺(tái)賬已更新完善，臺(tái)賬增加了承銷(xiāo)費(fèi)用、其他費(fèi)用、綜合成本、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等要素。綜合成本測(cè)算（2016—2021）年度已更新完成，剩余（2012—2015）年度綜合成本測(cè)算正在更新中，預(yù)計(jì)于2022年6月整改完成。

13．關(guān)于“非稅收入征收力度不夠”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．截止2022年4月14日清理2019年12月31日以前的已開(kāi)票未收款共計(jì)215.77萬(wàn)元。其中民政局191.17萬(wàn)元、生態(tài)環(huán)境局24萬(wàn)元、衛(wèi)生健康委0.55萬(wàn)元。2．將已開(kāi)票未收款及作廢未審核納入2021年部門(mén)年度績(jī)效考核，對(duì)超過(guò)半年的予以扣分處理。3．非稅電子票據(jù)已全面推開(kāi)，開(kāi)具繳款通知書(shū)資金到賬后方可換開(kāi)電子票，進(jìn)一步完善了非稅收入征收機(jī)制。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：已召開(kāi)兩次整改推進(jìn)會(huì)，督促相關(guān)單位加快整改。目前生態(tài)環(huán)境局有120余筆、1700萬(wàn)左右未收繳到位的罰沒(méi)款已移交法院，處于強(qiáng)制執(zhí)行階段。其他相關(guān)單位也正在按規(guī)定繼續(xù)催繳或作票據(jù)作廢處理，預(yù)計(jì)2022年7月整改到位。

14．關(guān)于“未能堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同考核”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：已制定黨建工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃初稿；建強(qiáng)黨總支“黨旗紅•財(cái)政興”黨建品牌，做優(yōu)做精各支部黨建特色品牌，一支部：“依法行政，陽(yáng)光惠民”，二支部：“黨徽閃耀崗位上，服務(wù)彰顯監(jiān)管中”，三支部：“黨旗揚(yáng)•攻堅(jiān)上”，四支部：“強(qiáng)黨性•辦實(shí)事•促發(fā)展”，五支部：“高效精準(zhǔn)持續(xù)，助力城鄉(xiāng)建設(shè)”，打響支部特色品牌，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)財(cái)政工作高質(zhì)量開(kāi)展。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：擬調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)黨委部門(mén)黨建考核機(jī)制，于2022年7月底前研究出臺(tái)黨建考核獎(jiǎng)懲辦法。

15．關(guān)于“主動(dòng)靠前服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：研究出臺(tái)助企紓困財(cái)稅支持政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；赴興澄特鋼、西城鋼鐵等企業(yè)調(diào)研企業(yè)廢鋼稅源執(zhí)行情況，了解周邊地區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)政策，協(xié)調(diào)溝通解決企業(yè)訴求。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：1．厘清各鎮(zhèn)街基本支出情況，調(diào)研云亭、南閘、澄江街道、霞客灣科學(xué)城體制情況，傾聽(tīng)基層建議；調(diào)研有關(guān)留抵退稅、受疫情影響較大企業(yè)的情況。2．?dāng)M修訂《2022版內(nèi)控制度》，已布置重點(diǎn)做好新成立的金融科、投審中心等相關(guān)單位科室內(nèi)控制度的制定，做好城投公司內(nèi)控制度健全、完善工作。3．建立預(yù)算聯(lián)合會(huì)審機(jī)制，調(diào)整完善工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造、城市更新專(zhuān)班機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合。

16．關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)法履職盡責(zé)不夠到位”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：下發(fā)《關(guān)于江陰市財(cái)政局2022年財(cái)政監(jiān)督計(jì)劃的通知》（澄財(cái)監(jiān)〔2022〕1號(hào)），加大企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，同時(shí)把一些重大專(zhuān)項(xiàng)資金檢查核查列入今年監(jiān)督范圍。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：以上財(cái)政監(jiān)督檢查于2022年12月完成。

17．關(guān)于“上一輪巡察反映的部分問(wèn)題未完全整改到位。如：黨建工作仍有薄弱環(huán)節(jié)、內(nèi)控制度仍待進(jìn)一步完善、非稅征收力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)”問(wèn)題的整改。

整改結(jié)果及成效：1．已制定黨建工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃初稿。2．建強(qiáng)黨總支“黨旗紅·財(cái)政興”黨建品牌，做優(yōu)做精各支部黨建特色品牌，一支部：“依法行政，陽(yáng)光惠民”，二支部：“黨徽閃耀崗位上，服務(wù)彰顯監(jiān)管中”，三支部：“黨旗揚(yáng)•攻堅(jiān)上”，四支部：“強(qiáng)黨性•辦實(shí)事•促發(fā)展”，五支部：“高效精準(zhǔn)持續(xù)，助力城鄉(xiāng)建設(shè)”，打響支部特色品牌，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)財(cái)政工作高質(zhì)量開(kāi)展。3．將修訂《2022年市財(cái)政局內(nèi)控制度》列入2022年計(jì)劃，已布置重點(diǎn)做好新成立的金融科、投審中心等相關(guān)單位科室內(nèi)控制度的制定，做好城投公司內(nèi)控制度健全、完善工作。4．已完成對(duì)各單位2021年非稅收入目標(biāo)考核和2022年非稅收入目標(biāo)擬定工作并形成完整報(bào)告上報(bào)，市政府已批復(fù)同意。已完成2022年一季度全市非稅收入運(yùn)行情況的分析工作，為決策制定提供基礎(chǔ)。根據(jù)省廳行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄，2021年起將公辦幼兒園保育教育費(fèi)資金管理方式由納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)改為繳入國(guó)庫(kù)，2021年各板塊公辦幼兒園保育教育費(fèi)已集中上繳市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)后入庫(kù)。

正在深化整改的內(nèi)容及時(shí)限：擬調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)黨委部門(mén)黨建考核機(jī)制，于2022年7月研究出臺(tái)黨建考核獎(jiǎng)懲辦法；于2022年10月修訂完成《2022年市財(cái)政局內(nèi)控制度》；城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)征收，待無(wú)錫文件出臺(tái)后相應(yīng)修改我市征收辦法，計(jì)劃于2022年12月前完成；收入調(diào)研分析將作為重點(diǎn)工作長(zhǎng)期深化執(zhí)行。

三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃

（一）堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治意識(shí)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格按照市委巡察組提出的工作要求，執(zhí)行每月局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)全局黨員干部從靈魂深處樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線(xiàn)方針政策和中央重大決策部署在財(cái)政部門(mén)落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)整改。緊緊抓住市委巡察反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨和市委巡察反饋意見(jiàn)，確保問(wèn)題清零見(jiàn)底。在抓好集中整改的同時(shí)，深刻反思、深挖根源，把巡察整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，扎緊制度籠子，切實(shí)保證整改質(zhì)量，確保市委巡察反饋意見(jiàn)一件不落下、件件有成效，把整改落實(shí)工作轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）鞏固整改成果，著力推動(dòng)工作。充分運(yùn)用市委巡察成果，從源頭上堵塞漏洞，防止類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。堅(jiān)持督促檢查，對(duì)已完成的整改任務(wù)，主動(dòng)開(kāi)展“回頭看”，鞏固和提升整改效果。堅(jiān)決落實(shí)好已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，確保真正發(fā)揮作用，推動(dòng)黨的方針政策和中央、省委、市委的決策部署有力落實(shí)。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，提升全面從嚴(yán)治黨的水平，不斷提高依法科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰Γ杂X(jué)扛起現(xiàn)代化濱江花園城市建設(shè)的財(cái)政擔(dān)當(dāng)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)86861113；郵政信箱: 江陰市澄江中路9號(hào)；電子郵箱：2228645987@qq.com。