江陰市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

《江陰市衛(wèi)生健康委員會(huì)重大行政決策程序規(guī)定》的通知

 

委機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《江陰市衛(wèi)生健康委員會(huì)重大行政決策程序規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

江陰市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2021年7月1日

（此件公開發(fā)布）

江陰市衛(wèi)生健康委員會(huì)重大行政決策程序規(guī)定

 

第一條  為規(guī)范重大行政決策行為，促進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，提高行政決策質(zhì)量和效率，明確決策責(zé)任，根據(jù)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號(hào)）、省委省政府辦公廳《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》（江蘇省人民政府令第134號(hào)）、《江陰市重大行政決策程序規(guī)定》（澄政規(guī)發(fā)〔2020〕6號(hào)）、《江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)重大行政決策程序規(guī)定》（蘇衛(wèi)法規(guī)〔2020〕39號(hào)）以及《無錫市衛(wèi)生健康委員會(huì)重大行政決策程序規(guī)定》（錫衛(wèi)法規(guī)〔2021〕25號(hào)），結(jié)合本委工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  江陰市衛(wèi)生健康委員會(huì)重大行政決策的作出和調(diào)整程序，適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱重大行政決策事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“決策事項(xiàng)”），主要包括：

（一）制定全市衛(wèi)生健康重要發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；

（二）制定衛(wèi)生健康服務(wù)方面的重大政策措施；

（三）決定需要實(shí)施的重大衛(wèi)生健康建設(shè)項(xiàng)目；

（四）對(duì)全委及全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。

法律法規(guī)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上款規(guī)定事項(xiàng)的決策程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。代為擬定市政府重大行政決策草案的，參照本規(guī)定的程序作出。規(guī)范性文件制定以及突發(fā)事件應(yīng)急處置決策，不適用本規(guī)定。

第四條  重大行政決策的作出和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循依法決策、科學(xué)決策、民主決策原則，履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廉潔性評(píng)價(jià)、合法性審查和集體討論決定等法定程序并在決策出臺(tái)前提交委主任辦公會(huì)議審定。

第五條  對(duì)各方面提出的決策事項(xiàng)建議，由委相關(guān)科室根據(jù)職責(zé)，依照國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》第十條規(guī)定進(jìn)行研究論證，報(bào)請(qǐng)委主要領(lǐng)導(dǎo)或者委領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定是否啟動(dòng)決策程序。

第六條  決定啟動(dòng)決策程序的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)確定決策承辦科室或牽頭承辦科室（以下統(tǒng)稱“決策承辦科室”）。

第七條  決策承辦科室負(fù)責(zé)起草決策草案，可以自行起草，也可以委托有關(guān)專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)起草。

決策草案應(yīng)當(dāng)包括決策目標(biāo)、工作任務(wù)、措施方法、時(shí)間步驟、制定依據(jù)等內(nèi)容，并附?jīng)Q策草案擬訂說明、與決策相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和政策。

第八條  決策承辦科室應(yīng)當(dāng)深入開展調(diào)查研究，采取多種形式聽取專家、基層單位、公眾等各方意見，全面、準(zhǔn)確掌握與決策事項(xiàng)有關(guān)的信息，全面梳理與決策事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，根據(jù)需要對(duì)決策事項(xiàng)涉及的人財(cái)物投入、資源消耗、環(huán)境影響等成本和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，在充分協(xié)商協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，擬訂決策草案。

有關(guān)方面對(duì)決策事項(xiàng)存在較大分歧的，決策承辦科室可以提出兩個(gè)以上方案，并對(duì)爭(zhēng)議問題進(jìn)行說明。

第九條  重大行政決策實(shí)行專家論證制度。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的，決策承辦科室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域至少5名以上專家（含專業(yè)機(jī)構(gòu)）對(duì)決策事項(xiàng)的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行論證，形成書面論證報(bào)告。

第十條  除依法不得公開的事項(xiàng)外，決策承辦科室應(yīng)當(dāng)采取便于社會(huì)公眾參與的方式充分聽取意見。聽取意見可以采取座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地調(diào)研走訪、書面征求意見、向社會(huì)公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)、與特定群體進(jìn)行溝通協(xié)商等多種方式。

第十一條  采用向社會(huì)公開征求意見、座談會(huì)、聽證會(huì)、民意調(diào)查方式、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)方式聽取意見的，應(yīng)當(dāng)遵守《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》第十三條、第十四條、第十六條、第十七條、第十八條和《江陰市重大行政決策程序規(guī)定》（澄政規(guī)發(fā)〔2020〕6號(hào)）第十九條的規(guī)定。·

第十二條  決策承辦科室應(yīng)當(dāng)按照《江陰市重大行政決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》（澄政規(guī)發(fā)〔2015〕5號(hào)）第七條、第八條、第九條的規(guī)定對(duì)重大行政決策方案草案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方進(jìn)行。

委政策法規(guī)科應(yīng)當(dāng)參加本單位制定或承辦的重大行政決策方案的論證評(píng)估。

未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)不可控的，不得作出決策。

第十三條  決策事項(xiàng)承辦科室應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行廉潔性評(píng)價(jià)。

第十四條  重大行政決策方案草案提交委領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定前，決策承辦處室應(yīng)當(dāng)將以下材料送政策法規(guī)科進(jìn)行合法性審查，并對(duì)其真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)：

（一）決策方案草案及說明；

（二）有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定以及外地做法；

（三）專家論證報(bào)告；

（四）有關(guān)單位、社會(huì)公眾等意見的綜合材料及研究采納情況（含不予采納說明）；

（五）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

（六）廉潔性評(píng)價(jià)的有關(guān)材料；

（七）其他履行決策法定程序的說明及材料。

決策草案涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)包含公平競(jìng)爭(zhēng)審查有關(guān)情況。

未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交委領(lǐng)導(dǎo)集體討論并作出決策。

第十五條  政策法規(guī)科應(yīng)當(dāng)自行或者委托法律顧問、公職律師等法律專業(yè)人士對(duì)決策方案草案進(jìn)行合法性審查，并形成書面審查意見。審查內(nèi)容包括：

（一）決策事項(xiàng)是否符合法定權(quán)限；

（二）草案擬制過程是否符合法定程序；

（三）決策內(nèi)容是否合法；

（四）其他需要審查的事項(xiàng)。

合法性審查時(shí)間一般不少于7個(gè)工作日。決策承辦科室提供的材料不符合要求的，政策法規(guī)科可以退回或要求補(bǔ)充，退回、補(bǔ)充的時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)間。

第十六條  決策方案草案經(jīng)承辦科室的分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由委主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否提交主任辦公會(huì)議集體討論。

提交主任辦公會(huì)議集體討論的重大決策事項(xiàng)，決策承辦科室應(yīng)當(dāng)向委辦公室報(bào)送以下資料：

（一）第十四條規(guī)定的材料；

（二）合法性審查意見；

（三）其他需要提交的材料。

第十七條  主任辦公會(huì)議集體討論決策方案草案，會(huì)議組成人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，由委主要領(lǐng)導(dǎo)最后發(fā)表意見并在集體討論的基礎(chǔ)上作出同意、不同意、修改、暫緩或者再次討論的決定。委主要領(lǐng)導(dǎo)擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說明理由。

主任辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄重大行政決策方案草案的討論情況及決定，對(duì)不同意意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明。

第十八條  重大行政決策需要其他部門同意或者上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，委提出決策意見后，按程序征得其他部門同意或者報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十九條  重大行政決策作出后，決策承辦科室應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定將履行決策程序形成的記錄、材料及時(shí)完整歸檔，除法律法規(guī)另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自決策出臺(tái)之日起20日內(nèi)向社會(huì)公布。

第二十條  重大行政決策執(zhí)行科室應(yīng)當(dāng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)重大行政決策，并及時(shí)報(bào)告重大行政決策執(zhí)行情況。

第二十一條  決策執(zhí)行科室的委分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常了解重大行政決策落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題；涉及多位委分管領(lǐng)導(dǎo)且問題復(fù)雜的，可以提請(qǐng)委主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議，研究完善落實(shí)決策的措施。

第二十二條  決策執(zhí)行科室應(yīng)當(dāng)自行或者委托除決策作出前承擔(dān)主要論證評(píng)估工作外的第三方通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評(píng)估等方式，對(duì)決策實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策執(zhí)行中存在的問題，適時(shí)調(diào)整和完善決策。

第二十三條  下列情況之一的，決策執(zhí)行科室應(yīng)當(dāng)形成完整的決策后評(píng)估報(bào)告，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定。

（一）重大行政決策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果；

（二）公民、法人或者其他組織提出較多意見；

（三）其他有必要的情形。

委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決策后評(píng)估報(bào)告審定后，集體討論形成對(duì)決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修訂的最終決定。

緊急情況下，委主要領(lǐng)導(dǎo)可以先決定中止執(zhí)行。

第二十四條  決策后評(píng)估報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：

（一）決策執(zhí)行的基本情況；

（二）決策執(zhí)行的成本與效益分析；

（三）社會(huì)公眾和決策利益相關(guān)主體的評(píng)價(jià)意見；

（四）決策執(zhí)行中存在的主要問題以及相關(guān)建議；

（五）評(píng)估結(jié)論；

（六）需要說明的其他問題。

第二十五條  違反本規(guī)定造成決策嚴(yán)重失誤，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策而久拖不決，造成重大損失、惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)?shù)共樨?zé)任，實(shí)行終身責(zé)任追究。

集體討論決策草案時(shí)，有關(guān)人員對(duì)嚴(yán)重失誤的決策表示不同意見的，按照規(guī)定減免責(zé)任。

第二十六條  違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定履行重大行政決策程序的；

（二）履行決策程序時(shí)失職瀆職、弄虛作假的；

（三）提供的重大行政決策方案草案違法違規(guī)的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決的；

（五）拒不執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行重大行政決策，或者對(duì)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大問題瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的；

 

（六）其他導(dǎo)致重大行政決策失誤并造成嚴(yán)重后果的情形。

第二十七條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

 

附件：1．國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令

第713號(hào)）相關(guān)條款

2．《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》（江蘇省人

民政府令第134號(hào)）相關(guān)條款

3．《江陰市重大行政決策程序規(guī)定》（澄政規(guī)發(fā)〔2020〕

6號(hào)）相關(guān)條款

4．《江陰市重大行政決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》（澄政

規(guī)發(fā)〔2015〕5號(hào)）相關(guān)條款

 

 

 

 

 

附件1

國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》

（國務(wù)院令第713號(hào)）相關(guān)條款

 

 

第十條  對(duì)各方面提出的決策事項(xiàng)建議，按照下列規(guī)定進(jìn)行研究論證后，報(bào)請(qǐng)決策機(jī)關(guān)決定是否啟動(dòng)決策程序：

（一）決策機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提出決策事項(xiàng)建議的，交有關(guān)單位研究論證；

（二）決策機(jī)關(guān)所屬部門或者下一級(jí)人民政府提出決策事項(xiàng)建議的，應(yīng)當(dāng)論證擬解決的主要問題、建議理由和依據(jù)、解決問題的初步方案及其必要性、可行性等；

（三）人大代表、政協(xié)委員等通過建議、提案等方式提出決策事項(xiàng)建議，以及公民、法人或者其他組織提出書面決策事項(xiàng)建議的，交有關(guān)單位研究論證。

 

附件2

《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》

（江蘇省人民政府令第134號(hào)）相關(guān)條款

 

第十三條  下列規(guī)定：

決策承辦單位向社會(huì)公開征求意見的，應(yīng)當(dāng)遵守

（一）通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等便于社會(huì)公眾知曉的途徑公布決策草案及其說明等材料；

（二）明確提出意見的方式和期限；

（三）公開征求意見的期限一般不少于30日；因情況緊急等原因需要縮短期限的，公開征求意見時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說明。

對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的問題，決策承辦單位可以通過專家訪談、媒體專訪、召開新聞發(fā)布會(huì)等方式進(jìn)行解釋說明。

第十四條  決策承辦單位組織召開座談會(huì)的，可以邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾代表就重點(diǎn)問題進(jìn)行專題討論。

決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開前將會(huì)議的議題、議程和相關(guān)背景資料送達(dá)利益相關(guān)方、公眾代表和其他與會(huì)人員。

決策承辦單位應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄，如實(shí)記錄各發(fā)言人的主要觀點(diǎn)和理由。

第十六條  決策承辦單位采取民意調(diào)查方式聽取意見的，可以自行或者委托無利害關(guān)系的第三方進(jìn)行。第三方組織民意調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

采取民意調(diào)查的方式聽取意見，應(yīng)當(dāng)在民意調(diào)查結(jié)束后制作民意調(diào)查報(bào)告。民意調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明調(diào)查事項(xiàng)、調(diào)查范圍、調(diào)查方式、調(diào)查所得的各類意見和意見分析數(shù)據(jù)等內(nèi)容。

第十七條  決策承辦單位采取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)的方式聽取意見的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制訂工作方案，明確決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)聽取意見的主要問題、意見提交期限和方式等內(nèi)容；

（二）提前7日向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息；

（三）做好相關(guān)政策在線解釋、說明工作；

（四）將公眾意見記錄存檔。

第十八條  決策承辦單位應(yīng)當(dāng)將各方面對(duì)決策草案的意見和建議進(jìn)行歸類整理、研究論證，充分采納合理意見和建議，完善決策草案。決策承辦單位可以探索建立意見反饋機(jī)制。

 

附件3

《江陰市重大行政決策程序規(guī)定》

（澄政規(guī)發(fā)〔2020〕6號(hào)）相關(guān)條款

 

第十九條  重大行政決策事項(xiàng)符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證：

（一）直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）存在較大分歧的；

（三）可能影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的；

（五）市政府或者決策事項(xiàng)承辦部門認(rèn)為有必要組織聽證的。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)召開聽證會(huì)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。除依法不得公開的情形外，重大行政決策聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

 

 

附件4

《江陰市重大行政決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》

（澄政規(guī)發(fā)〔2015〕5號(hào)）相關(guān)條款

 

第七條  社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估：

（一）合法性評(píng)估，主要包括以下內(nèi)容：

1．重大行政決策事項(xiàng)是否與現(xiàn)行的法律、法規(guī)相抵觸，是否有充足的法律依據(jù)；

2．重大行政決策事項(xiàng)所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法；

3．重大行政決策事項(xiàng)是否符合規(guī)定的議事決策程序。

（二）合理性評(píng)估，主要包括以下內(nèi)容：

1．重大行政決策事項(xiàng)是否堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否代表大多數(shù)群眾的根本利益；

2．重大行政決策事項(xiàng)是否超越大多數(shù)群眾的承受能力，是否超越本級(jí)公共財(cái)政的承受能力，實(shí)施的時(shí)機(jī)是否恰當(dāng)；

3．重大行政決策事項(xiàng)是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益。

（三）可行性評(píng)估，主要包括以下內(nèi)容：

1．重大行政決策事項(xiàng)是否經(jīng)過嚴(yán)格的審查、審批和報(bào)批程序；

2．重大行政決策事項(xiàng)是否考慮到時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素；

3．重大行政決策事項(xiàng)是否有具體、詳實(shí)的方案和完善的配套措施；

4．重大行政決策事項(xiàng)是否會(huì)對(duì)生態(tài)、人居環(huán)境造成較大影響和潛在影響；

5．重大行政決策事項(xiàng)是否會(huì)對(duì)其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負(fù)面影響。

（四）可控性評(píng)估，主要包括以下內(nèi)容：

1．重大行政決策事項(xiàng)是否會(huì)引發(fā)較大的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的事件；

2．對(duì)可能出現(xiàn)的影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定問題，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

第八條  社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估遵照以下程序：

（一）成立評(píng)估小組。由評(píng)估責(zé)任主體成立社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，組織相關(guān)部門和專家或委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

（二）制定評(píng)估方案。明確指導(dǎo)思想、評(píng)估工作人員組成、評(píng)估內(nèi)容、措施、方法、程序、時(shí)限和紀(jì)律等要求。

（三）廣泛征求意見。評(píng)估小組對(duì)擬制定、實(shí)施的重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，通過查閱資料、問卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)、重點(diǎn)走訪、召開座談會(huì)等方式，了解掌握評(píng)估事項(xiàng)的有關(guān)基本情況，廣泛征求評(píng)估事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門、社會(huì)各界的意見和建議，準(zhǔn)確把握公眾對(duì)評(píng)估事項(xiàng)的反應(yīng)和心理動(dòng)態(tài)。

（四）組織進(jìn)行論證。組織評(píng)估事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門、相關(guān)群眾和專家學(xué)者對(duì)評(píng)估事項(xiàng)進(jìn)行論證或者聽證，必要時(shí)委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。

（五）準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估小組根據(jù)調(diào)查測(cè)評(píng)、征求意見、論證過程中掌握的情況，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)制定、實(shí)施后可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，綜合研判，作出無風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小、有風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)較大的最終評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)作出可實(shí)施、可部分實(shí)施、暫緩實(shí)施或者不實(shí)施的建議。

（六）制定處置預(yù)案。針對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)估出來的風(fēng)險(xiǎn)，制定化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)周密、具體清晰、可行的原則，內(nèi)容應(yīng)包括組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式，化解和處置的具體措施和責(zé)任追究辦法等。

（七）編制評(píng)估報(bào)告。評(píng)估小組最終對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行全面匯總，編制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括：重大行政決策事項(xiàng)涉及的相關(guān)情況，評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員組成，評(píng)估過程與評(píng)估內(nèi)容，各方面意見的采集、采納情況，綜合分析論證情況，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分意見，綜合評(píng)估結(jié)論和建議，風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置預(yù)案等。

第九條  重大行政決策存在以下情況的，可以簡(jiǎn)化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，由評(píng)估責(zé)任主體根據(jù)專業(yè)部門或者機(jī)構(gòu)的審核意見或者征求意見的情況，分析研究后形成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見應(yīng)當(dāng)包含本辦法第八條第五、六項(xiàng)內(nèi)容：

（一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策實(shí)施作出的重大行政決策，已經(jīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策履行了審批手續(xù)，或者在審批過程中已經(jīng)由審批部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性、可行性的審核或者評(píng)估；

（二）根據(jù)重大行政決策程序規(guī)定已經(jīng)通過書面征求意見、專家咨詢、聽證等方式廣泛征求意見，對(duì)存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行了研究和討論并形成了結(jié)論和應(yīng)對(duì)方案。

 

抄送：無錫市衛(wèi)生健康委員會(huì)，市司法局，各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位。

江陰市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室              2021年7月1日印發(fā)