2020年應(yīng)急管理局工作總結(jié)

剛剛過(guò)去的2020年是極不平凡的一年。應(yīng)急管理工作遇到了許多艱難挑戰(zhàn)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境深刻變化給安全生產(chǎn)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，全局上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和批示指示精神，堅(jiān)定落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院為江蘇“開(kāi)小灶”的政治要求，認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，胸懷大局、奮勇?lián)?dāng)，在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗(yàn)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

一、切實(shí)強(qiáng)化高位統(tǒng)領(lǐng)。市委全會(huì)2次、市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議21次、全市大會(huì)3次、專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)11次，分別研究部署安全生產(chǎn)工作。實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人市安委會(huì)雙主任制，出臺(tái)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)清單、安全生產(chǎn)職責(zé)清單。實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則，調(diào)整優(yōu)化安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)委會(huì)。修訂市級(jí)職能部門(mén)、單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)“寧可跨前一步形成重疊，不可退后一步形成盲區(qū)”壓力傳導(dǎo)。率先在全省探索行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管體制機(jī)制，全市18個(gè)板塊53個(gè)市級(jí)職能部門(mén)增設(shè)或加掛安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

二、積極應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全，堅(jiān)決守牢安全風(fēng)險(xiǎn)防范處置基本盤(pán)。出臺(tái)《關(guān)于扎實(shí)做好疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層，指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。黨員干部沖鋒在前，組建支援基層疫情防控志愿者隊(duì)伍，當(dāng)好衛(wèi)生防疫巡查員、重點(diǎn)卡口協(xié)管員、復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)員。發(fā)揮應(yīng)急指揮中心優(yōu)勢(shì)，積極組織救援，妥善處理各類(lèi)突發(fā)警情事故199起。組織修編市級(jí)應(yīng)急預(yù)案39個(gè)。推進(jìn)自救互救工程建設(shè)，新建自救互救項(xiàng)目11個(gè)，年內(nèi)培訓(xùn)3萬(wàn)人次。

三、有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管控，全面整治和重點(diǎn)整治相結(jié)合，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等工貿(mào)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，累計(jì)排查治理隱患2.86萬(wàn)余項(xiàng)。完成93家?；分攸c(diǎn)企業(yè)兩輪檢查，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)39家，關(guān)停企業(yè)11家。推動(dòng)違法違規(guī)“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，整治違法違規(guī)企業(yè)（個(gè)人）98個(gè)（名）。排摸使用?；饭べQ(mào)企業(yè)1144家，對(duì)市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)施“一企一策”整改提升。深井鑄造企業(yè)技術(shù)改造驗(yàn)收25家，粉塵涉爆企業(yè)安全診斷37家，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)高處作業(yè)備案登記139家。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)厭氧罐印染企業(yè)完成安全檢測(cè)評(píng)估25家。狠抓森林火災(zāi)源頭防控，開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)化”演練，全年未發(fā)生森林火災(zāi)事故。

四、有力推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法。突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持依法行政，推行“監(jiān)管+執(zhí)法+技術(shù)”模式，努力做到精準(zhǔn)執(zhí)法、靶向執(zhí)法。開(kāi)展“廠中廠”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治雷霆行動(dòng)、“利劍出鞘”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)事前立案977起，其中重大案件228起，處罰金額3399.65萬(wàn)元，關(guān)停企業(yè)346家，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件6起，對(duì)多名事故責(zé)任人追究刑責(zé)。發(fā)揮安委辦職能作用，組織安全生產(chǎn)巡查、季度考評(píng)、派駐督導(dǎo)等各類(lèi)檢查20余次，跟蹤督促各級(jí)交辦隱患問(wèn)題整改1028項(xiàng)。完善多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大聯(lián)合懲戒和警示曝光力度。配合市人大、市政協(xié)開(kāi)展安全生產(chǎn)“一法兩條例”民主評(píng)議、重點(diǎn)項(xiàng)目視察等工作。

五、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。完成公共安全總體規(guī)劃和26個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。出臺(tái)安全村（社區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“16條”，60多個(gè)村（社區(qū)）參加創(chuàng)建。聘請(qǐng)中海油、上海普蘭等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)?；?、工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)深度檢查。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)管理，對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人集體約談，組織互看互評(píng)互學(xué)。廣泛宣傳《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》，編發(fā)市民應(yīng)急與安全手冊(cè)2.4萬(wàn)冊(cè)。沿江?；窇?yīng)急救援基地正式掛牌運(yùn)行，“防救訓(xùn)”集成指揮平臺(tái)初步建立。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)，完善重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和儲(chǔ)存裝置場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)可視化、數(shù)字化監(jiān)管。建成問(wèn)題隱患、安全專(zhuān)家、監(jiān)管人員等信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供技術(shù)支撐。

六、不斷豐富宣教內(nèi)容。開(kāi)展“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，累計(jì)宣講933場(chǎng)次，覆蓋人員4.9萬(wàn)余人，基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。舉行“學(xué)重要論述促安全發(fā)展”學(xué)習(xí)宣講，全市1.3萬(wàn)余家工業(yè)企業(yè)、2.3萬(wàn)余人參加培訓(xùn)。大力宣傳企業(yè)主體責(zé)任、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理十項(xiàng)基本措施。加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣中石化長(zhǎng)山油庫(kù)HSSE管理體系經(jīng)驗(yàn)。參加“全國(guó)安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽”活動(dòng)，積分位列全國(guó)縣級(jí)單位第6名、省和無(wú)錫市第1名。學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)推送應(yīng)急小課堂廣播劇、南理工江陰校區(qū)應(yīng)急救援演練等做法。

七、努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)方法、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題，組織開(kāi)展“三轉(zhuǎn)一提”學(xué)習(xí)教育，482名干部參加專(zhuān)題培訓(xùn)。將市委專(zhuān)項(xiàng)巡查作為寶貴機(jī)遇，扎實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改。依托“應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)展安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、事故調(diào)查、應(yīng)急救援等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉行崗位練兵，組隊(duì)參加無(wú)錫應(yīng)急系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法技能競(jìng)賽活動(dòng)。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，完善黨組議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制，修訂公車(chē)管理、公務(wù)接待等制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到工作中的短板和不足，2021年是“十四五”發(fā)展的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起步之年。全局上下要全面把握新發(fā)展階段的新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)動(dòng)腦筋，篤行實(shí)干，在2021年奮力奪取新的更大勝利。

2021年應(yīng)急管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以作風(fēng)建設(shè)、制度規(guī)范、能力提升為抓手，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，推動(dòng)我市在安全發(fā)展上“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。重點(diǎn)抓好以下工作：

一、更加注重目標(biāo)引領(lǐng)，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有新突破。一要健全管理責(zé)任體系。完善各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》要求，進(jìn)一步明確行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。合理劃分市、鎮(zhèn)街園區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任范圍，優(yōu)化分級(jí)監(jiān)管和網(wǎng)格化監(jiān)管，確保責(zé)任監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)管對(duì)象全覆蓋。出臺(tái)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單，建立企業(yè)第一責(zé)任人安全承諾制、企業(yè)法定代表人積分制，加快建立企業(yè)“全員、全崗、全過(guò)程”安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成橫向到邊、縱向到底的全天候全領(lǐng)域安全責(zé)任監(jiān)管網(wǎng)。二要健全督查考核機(jī)制。推動(dòng)將安全生產(chǎn)納入鎮(zhèn)街園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)找差績(jī)效考核體系，提升考核權(quán)重比例。強(qiáng)化線上線下跟蹤問(wèn)效，通過(guò)應(yīng)用無(wú)錫專(zhuān)項(xiàng)整治、示范創(chuàng)建考核平臺(tái)，開(kāi)展“一周一測(cè)評(píng)、一月一通報(bào)”，以考核為指揮棒，推動(dòng)“五個(gè)責(zé)任”落實(shí)。研究安全生產(chǎn)工作質(zhì)態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。三要健全安全巡查制度。完善落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)各鎮(zhèn)街園區(qū)、市機(jī)關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)巡查全覆蓋。認(rèn)真做好巡查后半篇文章，及時(shí)跟進(jìn)整改落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。深化安全生產(chǎn)派駐督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)分析督導(dǎo)反饋問(wèn)題，舉一反三，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。落實(shí)懲戒約束制度，對(duì)巡查、派駐督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重的單位，約談其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)烈震懾。

二、更加注重底線思維，在推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治上有新突破。一要聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。開(kāi)展危化品使用安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，推進(jìn)?；啡芷诒O(jiān)管機(jī)制建設(shè)。確保全市重點(diǎn)化工企業(yè)注安師、安全總監(jiān)按標(biāo)準(zhǔn)配備到位。加強(qiáng)對(duì)臨港化工園區(qū)指導(dǎo)服務(wù)，督促問(wèn)題隱患整改到位。對(duì)全市?；菲髽I(yè)開(kāi)展深度檢查，著力提升本質(zhì)安全水平。健全違法違規(guī)“小化工”全鏈條打擊、聯(lián)合懲戒的長(zhǎng)效機(jī)制。全面排查企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、使用等問(wèn)題隱患，有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。二要聚焦工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。細(xì)化具體實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入細(xì)致做好全市冶金等工業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控。6月底前，確保規(guī)模以上企業(yè)全部完成首次安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)行較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)“目錄化”管理，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等手段提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。推動(dòng)金屬冶煉、深井鑄造、涉爆粉塵安全規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要聚焦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持以點(diǎn)擴(kuò)面，迅速在各行業(yè)領(lǐng)域培育更多的安全示范企業(yè)，督促企業(yè)建立健全與日常安全管理相適應(yīng)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。緊盯“人的不安全行為”“物的不安全狀態(tài)”和“外在環(huán)境的突然變化”，切實(shí)引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、高危企業(yè)開(kāi)展本質(zhì)安全診斷、深度安全檢查、隱患排查治理、自動(dòng)化改造、應(yīng)急處置能力提升和安全培訓(xùn)教育。在“廠中廠”、危險(xiǎn)作業(yè)等方面完善安全管理的制度規(guī)范，形成“江陰標(biāo)準(zhǔn)”。建立安全伙伴、安全聯(lián)盟，推動(dòng)形成安全全程可追溯體系。

三、更加注重統(tǒng)籌協(xié)同，在強(qiáng)化安辦實(shí)體化運(yùn)行上有新突破。一要推動(dòng)“三年大灶”專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)。將專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作完成情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核及安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容。完善18個(gè)專(zhuān)委會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管、經(jīng)驗(yàn)推廣和制度創(chuàng)新。深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治鎮(zhèn)街園區(qū)與行業(yè)聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)，用好述職、通報(bào)、約談、督辦、警示等手段，強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí)，推動(dòng)“三年大灶”專(zhuān)項(xiàng)整治向縱深發(fā)展。二要開(kāi)展省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。將安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作與“三年大灶”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和縣域社會(huì)治理城市公共安全體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)清單，明確具體目標(biāo)和任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任措施，以示范城市的創(chuàng)建解決安全治理領(lǐng)域的深層次瓶頸性問(wèn)題，筑牢城市安全的基層基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)城市韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力打造安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“江陰亮點(diǎn)”“江陰特色”。三要加強(qiáng)安委辦規(guī)范化建設(shè)。健全安委辦工作制度和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮組織保障、綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。著力提升形勢(shì)研判能力，注重安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)的督促和落實(shí)。在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展安委辦實(shí)體化運(yùn)作“深化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。舉辦安委辦業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班，不斷提升全市安委辦規(guī)范化建設(shè)水平和隊(duì)伍綜合能力素質(zhì)。

四、更加注重靶向攻堅(jiān)，在強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法上有新突破。一要優(yōu)化執(zhí)法體制機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見(jiàn)》，整合優(yōu)化執(zhí)法職能，統(tǒng)籌執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力量。突出重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、檢查內(nèi)容和執(zhí)法措施，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)。既要強(qiáng)化對(duì)市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法，又要力量下沉對(duì)其他企業(yè)履行監(jiān)管職責(zé)。推動(dòng)鎮(zhèn)街園區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，完善自上而下的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，確保在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有一支專(zhuān)業(yè)力量能夠管到底管徹底。二要嚴(yán)格精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法。指導(dǎo)鎮(zhèn)街園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域有針對(duì)性制定執(zhí)法計(jì)劃，提升執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)性和精準(zhǔn)性，助推專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)金屬制品機(jī)械加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促重點(diǎn)板塊壓降亡人事故。嚴(yán)格委外作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法技能競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)，提升執(zhí)法人員辦案能力。堅(jiān)持問(wèn)責(zé)與整改并重，健全完善安全生產(chǎn)事故調(diào)查和行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。強(qiáng)化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”監(jiān)督檢查，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況實(shí)施每月通報(bào)、每季度考核。三要提升監(jiān)管執(zhí)法水平。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“執(zhí)法+專(zhuān)家”模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，及早預(yù)警防范。全面落實(shí)新頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》、刑法修正案，依法加大對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪的打擊力度和行政執(zhí)法處罰力度。完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信體系，對(duì)失信企業(yè)除了處罰曝光外，還要推動(dòng)在土地、信貸、規(guī)劃等方面進(jìn)行懲罰性約束，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。

五、更加注重專(zhuān)常兼?zhèn)?/span>，在提升應(yīng)急救援能力上有突破。一要努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援基地。高點(diǎn)定位，高標(biāo)謀劃，研究制定創(chuàng)建國(guó)家級(jí)基地的工作方案。加快啟動(dòng)應(yīng)急救援基地二期項(xiàng)目建設(shè)，著眼“全災(zāi)種、大應(yīng)急”，強(qiáng)化先進(jìn)適用裝備配備，成立?；窇?yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援綜合隊(duì)，發(fā)揮藍(lán)天救援隊(duì)等社會(huì)力量，科學(xué)規(guī)劃力量布局和和隊(duì)伍編成，形成應(yīng)急救援的拳頭力量。二要提升應(yīng)急集成指揮能力。堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)防為主、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急”方針，打造左右互聯(lián)、上下貫通的應(yīng)急指揮體系。強(qiáng)化重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間和自然災(zāi)害高發(fā)期的應(yīng)急值守工作。優(yōu)化完善全市應(yīng)急預(yù)案體系，推進(jìn)提升應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)接銜接工作。統(tǒng)籌開(kāi)展全市生產(chǎn)安全事故、地質(zhì)災(zāi)害、森林滅火等應(yīng)急救援演練，突出實(shí)戰(zhàn)演練、部門(mén)聯(lián)合演練和區(qū)域協(xié)作演練。三要完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制。健全完善市減災(zāi)委、森林防滅火指揮部等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。牽頭開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，摸清全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，建設(shè)全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立救災(zāi)物資緊急調(diào)運(yùn)、救災(zāi)資金緊急撥付等應(yīng)急救助機(jī)制，完善災(zāi)情報(bào)送、查災(zāi)核災(zāi)、損失評(píng)估等災(zāi)情管理機(jī)制，不斷提升救災(zāi)能力。

六、更加注重科技賦能，在打造智慧應(yīng)急平臺(tái)上有新突破。一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)“一張圖” “一張表”、高危行業(yè)領(lǐng)域“四色圖”、企業(yè)安全生產(chǎn)檔案。綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，完善遠(yuǎn)程數(shù)字化監(jiān)控監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息系統(tǒng)、高危企業(yè)在線監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)工程，提升安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)、早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。二要加快隱患治理智能化建設(shè)。以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，進(jìn)一步提升應(yīng)急管理系統(tǒng)隱患排查治理平臺(tái)的智能化水平，實(shí)現(xiàn)安全態(tài)勢(shì)區(qū)域感知，問(wèn)題隱患精細(xì)管理。納入無(wú)錫安責(zé)險(xiǎn)管理平臺(tái)，發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。加快推進(jìn)化工企業(yè)“五位一體”信息化平臺(tái)有效運(yùn)行，深化線上線下協(xié)同監(jiān)管。三要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)交流合作。深入實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，完善安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理專(zhuān)家管理辦法，加強(qiáng)與中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院危機(jī)管理研究中心等權(quán)威機(jī)構(gòu)交流合作，依托專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)和科研力量，為我市安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作提供人才和技術(shù)支撐。

七、更加注重系統(tǒng)治理，在推進(jìn)社會(huì)共建共治上有新突破。一要深入組織培訓(xùn)。組織安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理巡講團(tuán)，開(kāi)展“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)千萬(wàn)員工”活動(dòng)，舉辦安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理專(zhuān)題講座，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深入推進(jìn)新發(fā)展理念落實(shí)到基層、企業(yè)和一線員工。二要提升全民安全素質(zhì)。廣泛宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大公益廣告力度。組織生產(chǎn)安全事故單位整改“回頭看”，制作警示教育片，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人定期召開(kāi)案例警示教育會(huì)議。依托主流新聞媒體專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)“江陰應(yīng)急管理”公眾號(hào)，創(chuàng)作卡通人物，凝聚文化力量，真正讓我們的宣傳直抵企業(yè)員工。精心謀劃第28個(gè)“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)，著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。三要加快安全專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。會(huì)同職技院、南理工開(kāi)設(shè)安全管理專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)對(duì)?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)）、安全管理人員、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)考核。組建安全生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域分會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用。成立安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)，完善考核評(píng)價(jià)辦法，定期在市級(jí)主流媒體開(kāi)設(shè)紅黑榜。聚焦?；返雀呶Ｐ袠I(yè)，全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，全力做到應(yīng)保盡保。

八、更加注重隊(duì)伍建設(shè)，在不斷提升履職能力上有新突破。一要強(qiáng)化政治導(dǎo)向。學(xué)好理論、學(xué)好業(yè)務(wù)、學(xué)好實(shí)踐，向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，在困難中學(xué)習(xí)、在逆境中學(xué)習(xí)、在繁忙中學(xué)習(xí)，做到班子帶頭、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員帶頭。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，創(chuàng)新黨建機(jī)制，探索支部聯(lián)建共建新模式，發(fā)揮黨員先鋒作用，全力打造一支召之即來(lái)來(lái)之能戰(zhàn)戰(zhàn)之必勝的尖兵。二要強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向。全面加強(qiáng)責(zé)任型干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)與局黨組部署的各項(xiàng)工作，強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)和效率意識(shí)，革除拖拉換撒陋習(xí)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。目標(biāo)一旦確定、任務(wù)一經(jīng)部署，就要立說(shuō)立行、抓緊實(shí)施。加快形成嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作作風(fēng)，一錘接著一錘打、一環(huán)扣著一環(huán)抓，定一件干一件，干一件成一件。三要強(qiáng)化廉潔導(dǎo)向。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員要率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行。運(yùn)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)廉政提醒，抓早抓小，紅臉出汗。進(jìn)一步梳理工作職責(zé)，編制流程圖，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)流程，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，該請(qǐng)示、該報(bào)告、該落實(shí)的不能含糊，決不能隨心所欲。