澄政辦發(fā)〔2020〕43號

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)江陰口岸進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作方案和江陰市進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，市各委辦局，市各直屬單位：

《江陰口岸進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作方案》和《江陰市進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

江陰市人民政府辦公室

2020年8月5日

（此件公開發(fā)布）

 

江陰口岸進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實防止境外動物疫情傳入，有效維護(hù)江陰口岸食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》等法律法規(guī)，結(jié)合江陰口岸實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以保障進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全和防范動物疫情傳入為核心，以加強(qiáng)進(jìn)境肉類產(chǎn)品安全監(jiān)管、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、保障人民群眾對食品安全需要為總體要求，全面提高進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、社會參與”的原則，建立部門單位間聯(lián)防聯(lián)控的進(jìn)境肉類產(chǎn)品安全保障機(jī)制，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門單位在進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中的責(zé)任分工，織密監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，建立長效保障機(jī)制。

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作有序推進(jìn)，成立江陰市進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），組成人員如下：

組    長：張韶峰    副市長

副組長： 江  城    臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任

               劉益鋒    市政府辦公室副主任

               查建標(biāo)    市商務(wù)局局長

               姚  武    江陰海關(guān)副關(guān)長

成    員：方  琰    市公安局治安大隊大隊長

               張金龍    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

               譚榮偉    市商務(wù)局黨委委員、口岸辦副主任

               趙  鈞    市應(yīng)急局黨組成員

               黃新棟    市市場監(jiān)管局副局長

               陳  華    綜保區(qū)管理局副局長

               徐  偉    江陰生態(tài)環(huán)境局副局長

               高乃東    江陰海關(guān)查驗二科科長

               朱宇翔    江陰邊檢站副站長

               安曉麗    江陰臨港新城開發(fā)建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督進(jìn)境肉類產(chǎn)品的安全保障、應(yīng)急處置和輿情引導(dǎo)等工作，制定進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局（口岸辦），負(fù)責(zé)收集、匯總進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，重大信息及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位；牽頭協(xié)調(diào)處置重大進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量不合格事件；督促各部門單位落實進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的相關(guān)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市商務(wù)局黨委委員、口岸辦副主任譚榮偉兼任。

四、責(zé)任分工

（一）市政府辦公室：負(fù)責(zé)做好進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全防范知識宣傳工作，按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定口徑，及時發(fā)布重大事件新聞信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和管理。

（二）市公安局：負(fù)責(zé)依法查處涉及通關(guān)放行后的進(jìn)境肉類產(chǎn)品的治安、刑事案件。

（三）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：與江陰海關(guān)及時互通動物疫情疫病信息，確保雙方對疫情及時做出響應(yīng)。

（四）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位做好進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作。

（五）市應(yīng)急局：對生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故依法參與事故調(diào)查，協(xié)調(diào)相關(guān)專家參與應(yīng)急處置。

（六）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)依法對進(jìn)境肉類產(chǎn)品市場流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，做好從事進(jìn)境肉類產(chǎn)品經(jīng)營活動的單位、個體經(jīng)營者等市場主體監(jiān)督管理工作。發(fā)現(xiàn)有涉嫌走私產(chǎn)品及時通知江陰海關(guān)處理。

（七）臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)做好進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作經(jīng)費的審核、劃撥、監(jiān)管；進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地的建設(shè)、管理、經(jīng)營等工作。協(xié)調(diào)配合工作組其他成員單位做好進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地的各項相關(guān)工作。

（八）綜保區(qū)管理局：負(fù)責(zé)配合海關(guān)和指定監(jiān)管場地做好進(jìn)境肉類的保稅管理工作。

（九）江陰生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對進(jìn)境肉類監(jiān)管場地查驗、檢驗工作進(jìn)行環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境污染處置工作，依法對環(huán)境違法行為做出處理或提出處理意見和建議。

（十）江陰海關(guān)：負(fù)責(zé)依法做好進(jìn)境肉類產(chǎn)品的口岸查驗、取樣、實驗室檢驗、簽證放行等工作，對進(jìn)境肉類產(chǎn)品的備案收貨人、備案存儲冷庫進(jìn)行監(jiān)管，對進(jìn)境肉類產(chǎn)品在通關(guān)放行前的質(zhì)量安全突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置，依法監(jiān)督銷毀不合格進(jìn)境肉類產(chǎn)品。依法加強(qiáng)進(jìn)境肉類產(chǎn)品檢疫、監(jiān)管、征稅、查驗、放行等工作，嚴(yán)厲查處進(jìn)境肉類產(chǎn)品走私等違法行為。

（十一）江陰邊檢站：對出境、入境的人員及其行李物品、交通運輸工具及其載運的貨物實施出入境邊防檢查；按照國家有關(guān)規(guī)定對出境、入境的交通運輸工具實施管理、監(jiān)護(hù)；對口岸限定區(qū)域進(jìn)行警戒管理，維護(hù)出境、入境秩序；審核簽發(fā)外國人臨時入境許可，防范查處非法入出境活動；疫情期間，加強(qiáng)與口岸聯(lián)防聯(lián)控單位聯(lián)系，配合做好異常情況下入境船舶人員管控。負(fù)責(zé)辦理入境接受隔離治療和隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的入境手續(xù)，開辟綠色通道；負(fù)責(zé)及時向入境地所在政府提供來自疫情嚴(yán)重國家和地區(qū)的來華（歸國）人員信息，及時將入境船舶上的境外通報確診病例信息通報江陰海關(guān)。

（十二）江陰臨港新城開發(fā)建設(shè)有限公司：負(fù)責(zé)江陰進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地的日常運行工作。按照規(guī)定確保監(jiān)管場地的人員安全、操作規(guī)范、維持秩序、環(huán)境衛(wèi)生等。主動配合有關(guān)部門開展經(jīng)營活動，并確保進(jìn)境肉類儲存安全。制定詳細(xì)的年度進(jìn)境肉類計劃，研究國內(nèi)國外行業(yè)價格情況，加強(qiáng)企業(yè)合作，拓展業(yè)務(wù)。

五、主要措施

（一）加強(qiáng)口岸肉類進(jìn)境企業(yè)管理。嚴(yán)格審查肉類進(jìn)境經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)條件，引進(jìn)誠信度高、經(jīng)營業(yè)績好的企業(yè)參與經(jīng)營，從源頭降低進(jìn)境肉類食品安全風(fēng)險。

（二）加強(qiáng)入境肉類承運企業(yè)管理。引進(jìn)符合監(jiān)管條件的有資質(zhì)冷鏈查驗和運輸?shù)纫蟆⒎媳O(jiān)管條件的專業(yè)物流運輸企業(yè)作為進(jìn)境肉類在口岸和運抵備案冷庫的承運單位，并按照相應(yīng)的要求嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管，確保肉類查驗、運輸、存儲等冷鏈條件及安全。

（三）建立信息互通機(jī)制。建立聯(lián)席會議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開1—2次例行會議，通報相關(guān)工作開展情況；建立重大信息即時通報制度，各成員單位應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系電話，隨時通報信息。

（四）建立執(zhí)法互助機(jī)制。各部門按職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，通過齊抓共管，實現(xiàn)對江陰口岸進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全的全過程監(jiān)管。對跨部門的重大進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全事件采取聯(lián)合執(zhí)法方式，實現(xiàn)信息共享、資源互助、相互協(xié)作。

（五）建立監(jiān)管互認(rèn)機(jī)制。提高監(jiān)管工作效率，在信息互通的基礎(chǔ)上，實行部門監(jiān)管互認(rèn)機(jī)制。在進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全項目的檢驗檢測方面，互認(rèn)監(jiān)管結(jié)果，原則上對已經(jīng)其他部門檢驗檢測合格的同一產(chǎn)品不再實施相同檢測。

（六）建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。對重大突發(fā)進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全事件或輸入性重大動物疫情事件，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下及時開展應(yīng)急聯(lián)動處置。將應(yīng)急聯(lián)動處置納入食品安全保障體系建設(shè)，加強(qiáng)日常應(yīng)急管理，適時組織應(yīng)急聯(lián)動演練。

（七）建立定期巡查機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織人員開展巡查工作，實地檢查企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的管理、操作、制度執(zhí)行情況，排查食品安全隱患，防患于未然。

（八）建立定期培訓(xùn)機(jī)制。聯(lián)檢單位每年組織開展一次關(guān)于進(jìn)境肉類產(chǎn)品通關(guān)通檢、查驗檢疫、政策及法律法規(guī)、操作模式的培訓(xùn)和宣傳。強(qiáng)化企業(yè)安全意識，杜絕發(fā)生安全事故。

（九）建立工作考評機(jī)制。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門制定考核方案，將進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作納入各成員單位的年度考核，對責(zé)任落實情況進(jìn)行跟蹤督查和考評。

 

江陰市進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

 

1 總則

1.1 編制目的

為切實加強(qiáng)進(jìn)境肉類產(chǎn)品監(jiān)管，有效應(yīng)對江陰市進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地重大動物疫病、食品安全等突發(fā)事件，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，最大限度控制、減輕和消除造成的危害和損失，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序，結(jié)合工作實際，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、海關(guān)總署《進(jìn)出境重大動物疫病應(yīng)急處置預(yù)案》以及《江陰市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《江陰市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案（2018）》等法律、法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本細(xì)則適用于由江陰市進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的重大動物疫病、食品安全等突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。

2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1 組織機(jī)構(gòu)

成立江陰市進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地進(jìn)境肉類產(chǎn)品重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組（以下稱“應(yīng)急指揮小組”），由市政府分管副市長擔(dān)任組長，臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)人、江陰海關(guān)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，市政府辦公室、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、綜保區(qū)管理局、江陰生態(tài)環(huán)境局、江陰邊檢站、江陰臨港新城開發(fā)建設(shè)有限公司等單位分管負(fù)責(zé)人為成員。

2.2 職責(zé)

應(yīng)急指揮小組職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮江陰市進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地動物疫病及食品安全等突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

（二）負(fù)責(zé)具體處理進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件的檢驗檢疫應(yīng)急處置工作；

（三）負(fù)責(zé)向江陰市人民政府報告進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況；

（四）負(fù)責(zé)向江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、江陰海關(guān)等部門通報進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件，協(xié)調(diào)應(yīng)急、衛(wèi)生等相關(guān)部門做好上述突發(fā)事件的應(yīng)急處理；

（五）負(fù)責(zé)處置其他與進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地相關(guān)的重大突發(fā)事件。

3 監(jiān)測、預(yù)警和信息報告

3.1 監(jiān)測

江陰海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件的日常監(jiān)測工作，根據(jù)境內(nèi)外肉類產(chǎn)品突發(fā)事件的動態(tài)監(jiān)測結(jié)果等信息進(jìn)行匯總判斷和風(fēng)險分析，對潛在動物疫病及食品安全等突發(fā)事件風(fēng)險及時預(yù)警，協(xié)同有關(guān)部門有效遏制事件發(fā)生，減少損失。

3.2 預(yù)警

按照《江陰市食品安全應(yīng)急預(yù)案》（澄政辦發(fā)〔2018〕118號）規(guī)定，進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件預(yù)警實行分級預(yù)警，預(yù)警級別為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級），預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。

3.3 信息報告

發(fā)生進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件時，江陰海關(guān)應(yīng)按照相關(guān)要求立即上報應(yīng)急指揮小組。

（一）報告范圍

1．對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的動物疫病及食品安全等事故。

2．涉及人數(shù)較多或者出現(xiàn)死亡病例的動物疫病及食品安全等事故。

3．江陰海關(guān)在對進(jìn)境食品檢驗檢疫時，發(fā)現(xiàn)的重大不合格情況。

（二）報告內(nèi)容

1．已發(fā)生的進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件，應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、突發(fā)事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、突發(fā)事件發(fā)生原因的初步判斷、突發(fā)事件發(fā)生后采取的措施及控制情況等。

2．預(yù)警信息。江陰海關(guān)在對進(jìn)境肉類產(chǎn)品實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)重大不合格情況，應(yīng)填寫《江陰市進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地進(jìn)境肉類產(chǎn)品重大突發(fā)事件風(fēng)險預(yù)警信息表》（見附件），及時報告應(yīng)急指揮小組。

（三）報告程序

1．江陰海關(guān)在發(fā)現(xiàn)或接到進(jìn)境肉類產(chǎn)品突發(fā)事件信息后按相關(guān)規(guī)定立即報告應(yīng)急指揮小組，同時通報江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門。

2．發(fā)生較大事故及以上級別的進(jìn)境肉類產(chǎn)品突發(fā)事件時，應(yīng)急指揮小組應(yīng)在接到報告后立即將事件向江陰市人民政府報告，最遲不得超過1個小時，同時通報各有關(guān)部門。

3.4 階段報告和總結(jié)報告

江陰海關(guān)在報告后應(yīng)進(jìn)行階段報告和總結(jié)報告。

（一）初次報告：包括事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

（二）階段報告：主要報告事件進(jìn)展和處置情況、潛在威脅及影響、下一步措施等，并對初次報告內(nèi)容進(jìn)行補充、修正。

（三）總結(jié)報告：全面報告事件的發(fā)生和處理情況、分析原因和影響因素，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出今后對類似事件的防范和處置建議。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 應(yīng)急響應(yīng)

按照《江陰市食品安全應(yīng)急預(yù)案》（澄政辦發(fā)〔2018〕118號）進(jìn)行分級響應(yīng)。進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等重大突發(fā)事件發(fā)生后，江陰海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照報告程序報告。應(yīng)急指揮小組啟動應(yīng)急預(yù)案，必要時通報公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)助做好進(jìn)境肉類產(chǎn)品突發(fā)事件的處置工作。

4.2 應(yīng)急處置

應(yīng)急處置措施包括：

（一）進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件發(fā)生后，江陰海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評估，對事件產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查，從源頭進(jìn)行控制，封存有可能出現(xiàn)安全問題的進(jìn)境食品，確保其不再進(jìn)入流通領(lǐng)域，有關(guān)事件情況應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮小組報告。

（二）預(yù)警信息的應(yīng)急處置。應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織對預(yù)警信息進(jìn)行核實、整理、評估，并及時發(fā)布預(yù)警信息，江陰海關(guān)應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息對相關(guān)肉類產(chǎn)品加強(qiáng)檢驗檢疫，確保動物疫病及食品安全等，對經(jīng)江陰海關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品進(jìn)行退運或銷毀處理。

4.3 評估調(diào)查

江陰海關(guān)組織專家對進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估，經(jīng)現(xiàn)場檢測動物疫病及食品安全等突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險因素并進(jìn)行消除，評價確認(rèn)無危害和風(fēng)險后，提出終止行動建議。終止行動由應(yīng)急指揮小組發(fā)布實施。

4.4 處置后期

進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮小組總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，完成總結(jié)報告。

5 應(yīng)急保障

5.1 信息保障

在發(fā)生進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件時，應(yīng)急指揮小組應(yīng)安排人員值班，保障信息暢通。

5.2 技術(shù)保障

進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件的技術(shù)鑒定工作由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展。當(dāng)發(fā)生上述突發(fā)事件時，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測，為動物疫病及食品安全等突發(fā)事件定性提供科學(xué)依據(jù)。

5.3 隊伍建設(shè)

應(yīng)急指揮小組的成員單位應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)，加強(qiáng)專業(yè)人才儲備，有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高專業(yè)技能，建立一支健全的處置隊伍。

5.4 防范措施

建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系、風(fēng)險分析體系，加強(qiáng)突發(fā)事件的信息管理和綜合利用。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，形成科學(xué)的動物疫病及食品安全等信息評估和預(yù)警體系，及時研究分析動物疫病及食品安全等形勢，對進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的動物疫病及食品安全等突發(fā)事件做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早整治。

5.5 責(zé)任追究

對在由進(jìn)境肉類產(chǎn)品引起的重大動物疫病、食品安全等突發(fā)事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

5.6 其他

其他未盡事宜，待后續(xù)總結(jié)后盡快補充。

6 附則

6.1 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

6.2 本預(yù)案由江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。

 

附件：江陰市進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地進(jìn)境肉類品重大突發(fā)事件風(fēng)險預(yù)警信息表.docx

 

 

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委辦公室，市法院，市檢察院，市人武部，市各群團(tuán)，各駐澄單位。

江陰市人民政府辦公室                     2020年8月5日印發(fā)

 

政策關(guān)聯(lián)解讀： 《江陰口岸進(jìn)境肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作方案》、《江陰市進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》政策解讀