關于開展村“三資”專項審計和集體資金、資產(chǎn)出租專項清理的通知

各行政村：

為貫徹落實無錫《關于開展村級集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問題專項清理整治工作的實施方案》（錫委農(nóng)辦發(fā)【2020】5號）的要求，認真做好農(nóng)村集體“三資”管理，監(jiān)督財經(jīng)紀律，有效杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，開展2019年度村“三資”專項審計及集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問題專項清理?，F(xiàn)將有關內(nèi)容通知如下：

一、審計對象

此次審計的范圍為10個行政村，審計時間為2019年3月至2020年4月，對群眾有反映問題的，可追溯到以前年度，直至將問題查清為止。

二、審計方法

此次審計工作由鎮(zhèn)紀委牽頭，抽調(diào)財政管理科、經(jīng)濟運行科、民政科等相關部門人員參加，采用第三方審計的形式，審計過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，及時處理。

三、審計內(nèi)容

（一）對各村2018年7月至2020年3月之間的村級集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問題專項清理整治工作摸底調(diào)查、2018年兩項清理“回頭看”摸底調(diào)查。

（二）村級財務（包含工會帳、食堂帳、村級組帳）收支預算、決算編制、執(zhí)行情況。

（三）盤查現(xiàn)金。盤點現(xiàn)金，核對銀行存款，核查收入是否及時足額收取繳存專戶，有無“坐收坐支”現(xiàn)象。核查是否有收入不入帳、私設小金庫，公款私存和在其它金融機構(gòu)另立帳戶存款現(xiàn)象。
    （四）收入方面。重點是核查政策轉(zhuǎn)移收入、一事一議財政獎補項目資金和村集體經(jīng)濟組織收入。

（五）支出方面。重點是核查中央八項規(guī)定及相關制度執(zhí)行情況，工資及車貼、招待費等各類開支是否超預算超標準。開支項目是否合理，開支單據(jù)手續(xù)是否齊全，是否存在重報、多報等。

（六）往來方面。對往來款要進行核對，做到賬賬、賬證、賬實相符，清查各種代收、代付款項來源去向情況，對長期掛往來賬款的應收未收款和不規(guī)范租賃合同等進行全面清理。

（七）建設工程管理方面。重點核查工程建設手續(xù)是否按照規(guī)定程序執(zhí)行，資金支付是否合規(guī)。

（八）資產(chǎn)和資源管理方面。重點核實各村固定資產(chǎn)登記情況，物資采購及處置程序是否合規(guī)、資產(chǎn)賬實是否相符。核查資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)臺賬是否齊全，資源發(fā)包及經(jīng)營性資產(chǎn)出租是否按照程序執(zhí)行、手續(xù)是否齊全，核查資產(chǎn)資源租金是否足額收取及是否有拖欠，租金定價是否偏低、租賃合同是否及時簽訂，核查是否有無償占有或使用集體資產(chǎn)（資源）的，應納入農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易市場的交易事項是否應進必進。

四、組織分工及時間安排

成立審計領導小組，由紀委書記任組長，監(jiān)察室、財政管理科、經(jīng)濟運行科、民政科負責人為成員。審計時間安排自5月中旬開始至6月中旬結(jié)束，審計事務所審計各村的具體時間另行通知。

五、相關要求

（一）審計過程中，各村黨支部書記、副書記為具體負責人，督促相關人員提供資料，并對數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性作出書面承諾。

（二）本次審計和專項清理牽涉面廣、工作量大，群眾關注度高，各相關部門要通力配合，確保審計取得實效。

（三）審計小組成員必須嚴格遵守工作紀律，按要求和時間完成工作任務，分單位撰寫財務審計報告，如實反映審計中存在的問題，提交領導小組。

                               中共新橋鎮(zhèn)委員會

新橋鎮(zhèn)人民政府

2020年5月21日

附件

新橋鎮(zhèn)村級“三資”專項審計和兩項清理安排表