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關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作的實(shí)施意見(試行)
發(fā)布日期:2019-12-03 11:38

江  陰  市  教  育  局

 

關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作的實(shí)施意見(試行)

為深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師和校長流動(dòng)工作的意見》(蘇教人﹝2012﹞19號(hào))、《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》(蘇政發(fā)﹝2017﹞1號(hào))、《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》(錫委發(fā)﹝2018﹞74號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施意見(試行)》(澄教發(fā)﹝2019﹞2號(hào))等文件精神,進(jìn)一步完善我市義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作,促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校師資均衡配置?,F(xiàn)就推進(jìn)我市義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想與原則

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以辦人民滿意教育為宗旨,按照“適崗聘用、片區(qū)互動(dòng)、城鄉(xiāng)交流、加強(qiáng)考核”的思路,遵循“促進(jìn)均衡、有利發(fā)展、形式多樣、統(tǒng)籌兼顧、相對(duì)穩(wěn)定、注重實(shí)效”的原則,建立義務(wù)教育學(xué)校教師交流長效機(jī)制,合理優(yōu)化教師資源配置,促進(jìn)我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、交流對(duì)象

(一)條件

在同一學(xué)校連續(xù)工作滿6年、離法定退休年齡5年(含)以上,且不在長病假、懷孕或哺乳期間的義務(wù)教育學(xué)校在編在崗教師。

(二)類別

1. 專任教師交流。符合交流條件人員,原則上按照鎮(zhèn)街每年制定的交流方案,在鎮(zhèn)街學(xué)校間或鄰近鎮(zhèn)街學(xué)校間進(jìn)行流動(dòng),每年交流比例不少于本校符合交流條件專任教師數(shù)的15%。

2. 骨干教師交流。符合交流條件的專任教師,且獲縣市級(jí)學(xué)科教學(xué)、教科研、德育工作新秀及以上稱號(hào)者,每年交流比例不少于當(dāng)年度參與交流教師數(shù)的20%。

3. 學(xué)校中層、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交流。依據(jù)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜的原則,實(shí)施學(xué)校中層、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)校際、片區(qū)之間的雙向?qū)Φ冉涣魅温毣騿蜗驋炻毥涣?。校?jí)領(lǐng)導(dǎo)交流由教育局直接組織。

三、交流對(duì)象產(chǎn)生辦法

采取個(gè)人申報(bào)和學(xué)校推薦相結(jié)合的方式。當(dāng)年度校內(nèi)聘用、跨校聘用及新錄用教師安置結(jié)束后,符合交流條件的教師提出交流意向申請。在確保本校需求前提下,依次采取以下辦法確定交流對(duì)象:

1. 獲得骨干教師(縣市級(jí)學(xué)科教學(xué)、教科研、德育工作新秀及以上)稱號(hào)者。稱號(hào)獲得時(shí)間早的優(yōu)先安排交流;

2. 以滿足中級(jí)及以上職稱晉升條件為序,同等條件下,以年齡為序,年長者優(yōu)先參加交流;

3. 以上條件相同者,以教齡為序,教齡長的優(yōu)先參加交流。

超編學(xué)校在完成規(guī)定交流任務(wù)的基礎(chǔ)上,原則上確定超編數(shù)15%以上的專任教師名單(其中骨干教師占比不少于20%),由教育局統(tǒng)籌安排在全市范圍單向交流。

確屬學(xué)校特色建設(shè)、教學(xué)引領(lǐng)等學(xué)科緊缺人員,經(jīng)學(xué)校研究后,可暫緩交流,報(bào)教育局備案。暫緩時(shí)間原則上不得超過3學(xué)年。

交流人員初步人選確定后,學(xué)校應(yīng)將結(jié)果告知參加交流教師本人并進(jìn)行公示。

四、交流形式

(一)人事調(diào)動(dòng)。申請?jiān)诔青l(xiāng)學(xué)校之間、鄉(xiāng)村學(xué)校之間調(diào)動(dòng),實(shí)際聘用(調(diào)動(dòng))者。

(二)跨校聘用(含組織調(diào)劑)。按照《江陰市義務(wù)教育學(xué)校教職工適崗聘用工作實(shí)施辦法(試行)》(澄教發(fā)〔2019〕3號(hào))精神執(zhí)行。

(三)區(qū)域輪崗。鎮(zhèn)(街道)學(xué)校間或鄰近鎮(zhèn)(街道)學(xué)校間教師交流互動(dòng)。

(四)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)。城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校間互動(dòng)。按照《關(guān)于下發(fā)<江陰市義務(wù)教育學(xué)校“三人一校三學(xué)科”結(jié)對(duì)交流活動(dòng)實(shí)施意見(試行)>的通知》(澄教發(fā)〔2015〕72號(hào))文件精神執(zhí)行。

(五)跨??缍谓涣鳌8鶕?jù)師資結(jié)構(gòu)需求,推行專任教師跨??鐚W(xué)段頂崗交流。

(六)教育集團(tuán)內(nèi)部交流。各教育集團(tuán)制訂內(nèi)部交流方案。每年交流比例不少于各分校符合交流條件專任教師數(shù)的30%,骨干教師每年交流比例不少于當(dāng)年度參與交流教師數(shù)的40%。

(七)公辦民辦學(xué)校交流。按照《市政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》(澄政發(fā)〔2018〕109號(hào))文件精神,公辦學(xué)校和民辦學(xué)校開展結(jié)對(duì)幫扶、教師交流。

(八)支教援助。根據(jù)省市關(guān)于教育結(jié)對(duì)幫扶工作要求,組織符合交流條件的教師參與援疆援陜等支教活動(dòng)。

五、交流時(shí)限和周期

交流時(shí)限原則上均為1學(xué)年。若交流教師個(gè)人申請,經(jīng)雙方學(xué)校同意,可延長交流時(shí)限,但最長不得超過3學(xué)年。

交流每6年為一個(gè)周期,原則上6年之內(nèi)符合交流條件的教師必須有交流經(jīng)歷;每次交流任務(wù)完成后,參與交流的教師自動(dòng)進(jìn)入下一個(gè)交流周期。

六、交流工作程序

(一)調(diào)查摸底。5月底前,各校根據(jù)工作要求,摸清本校應(yīng)參加交流教師的情況,上報(bào)教育局組織人事科。

(二)制訂方案。6月上旬各鎮(zhèn)(街道)會(huì)同學(xué)校制訂交流方案,報(bào)教育局組織人事科備案。

(三)宣傳發(fā)動(dòng)。每年6月各校組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,大力宣傳交流工作重大意義,鼓勵(lì)教師積極參加交流。

(四)確定人選。8月上旬各校將《江陰市義務(wù)教育學(xué)校教師交流申報(bào)(選派)審批表》(見附件)報(bào)教育局組織人事科備案。

(五)專題培訓(xùn)。8月中旬各校召開專題會(huì)議,對(duì)擬參加交流的教師提高思想認(rèn)識(shí)、提出工作目標(biāo)和教育教學(xué)要求等。

七、交流教師管理與考核

(一)交流教師的工資關(guān)系保留在派出學(xué)校,日常管理由接收學(xué)校全面負(fù)責(zé),與接收學(xué)校教師同等考核。

(二)交流教師年度考核由人事關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)考核;績效考核原則上由接收學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施,根據(jù)考核結(jié)果由派出學(xué)校發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資和學(xué)??冃И?jiǎng)。

(三)交流結(jié)束后,由派出學(xué)校會(huì)同接收學(xué)校,對(duì)交流教師進(jìn)行專項(xiàng)考核。教育局對(duì)交流先進(jìn)個(gè)人予以表彰。

八、相關(guān)政策

(一)自2020年起,符合交流條件的義務(wù)教育學(xué)校教師,申報(bào)高級(jí)教師職稱、江陰市帶頭人及無錫市能手榮譽(yù)稱號(hào),必須具備教育局認(rèn)可的在其他學(xué)校交流任教一年及以上的經(jīng)歷;申報(bào)正高級(jí)教師職稱、特級(jí)教師和無錫市帶頭人及以上榮譽(yù)稱號(hào),原則上必須具備2年及以上鄉(xiāng)村學(xué)校任教經(jīng)歷或1年及以上外地支教經(jīng)歷。

自2021年起,符合交流條件的義務(wù)教育學(xué)校教師,新提拔擔(dān)任學(xué)校中層干部,原則上必須具備教育局認(rèn)可的在其他學(xué)校交流任教一年及以上的經(jīng)歷;新提拔擔(dān)任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo),原則上必須具備2年及以上鄉(xiāng)村學(xué)校任教經(jīng)歷或1年及以上外地支教經(jīng)歷。

  (二)教師交流期滿經(jīng)考核合格后,下一學(xué)年度由學(xué)校直接聘用。獲現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職稱以后參加交流的教師,在參加新一輪專技崗位等級(jí)競聘時(shí),同等條件下可優(yōu)先考慮??缧F赣谜甙础督幨辛x務(wù)教育學(xué)校教職工適崗聘用工作實(shí)施辦法(試行)》(澄教發(fā)〔2019〕3號(hào))精神執(zhí)行。

(三)由城區(qū)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流的教師以及跨??鐚W(xué)段交流的教師,交流期滿經(jīng)考核合格,按《江陰市義務(wù)教育學(xué)校“三人一校三學(xué)科”結(jié)對(duì)交流活動(dòng)實(shí)施意見(試行)》(澄教發(fā)〔2015〕72號(hào))文件精神,享受一定的生活補(bǔ)貼。

九、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立由局長任組長,分管副局長任副組長,局辦公室、組織人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、督導(dǎo)科、教育工會(huì)等負(fù)責(zé)同志組成的教師交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在組織人事科。

(二)精心組織,加強(qiáng)管理。各鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)研究、統(tǒng)籌安排,積極探索教師交流長效管理機(jī)制。各校成立工作小組,精心選派交流教師,做好交流教師管理工作。

(三)嚴(yán)格考核,加強(qiáng)督查。各校要科學(xué)實(shí)施交流教師的績效考核和年度考核。市教育局加強(qiáng)教師交流工作的過程督查,對(duì)各校落實(shí)教師交流工作的情況,列入學(xué)校年度綜合考核。

本《意見》自2020年8月起實(shí)施。

附件:江陰市義務(wù)教育學(xué)校教師交流申報(bào)(選派)審批表

江陰市教育局

2019年12月3日

 

·附件

江陰市義務(wù)教育學(xué)校教師交流申報(bào)(選派)

審 批 表

說明:1. 九年一貫制學(xué)校填寫工作單位時(shí)注明初中學(xué)段或小學(xué)學(xué)段。

2.“上次交流時(shí)間與考核結(jié)論”,首次交流可填寫“無”。

 

 

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