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信息索引號 01404053X/2019-04143 生成日期 2019-03-19 公開日期 2019-03-19
文件編號 澄科發(fā)辦〔2019〕9號 公開時限 長期公開 發(fā)布機(jī)構(gòu) 江陰市科學(xué)技術(shù)局
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主題(一級) 科技、教育 主題(二級) 科技 關(guān)鍵詞 科學(xué),技術(shù),機(jī)關(guān)
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內(nèi)容概述 現(xiàn)將《2019年科技工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江陰市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《2019年科技工作要點(diǎn)》的通知

各科室,局屬事業(yè)單位,市高創(chuàng)投公司:

現(xiàn)將《2019年科技工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

江陰市科學(xué)技術(shù)局

2019年3月19日

(此件公開發(fā)布)

2019年科技工作要點(diǎn)

 

2019年是新中國成立70周年,科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)之重、工作要求之高前所未有,做好今年的工作,意義重大、責(zé)任重大。為全面落實(shí)2019年科技創(chuàng)新工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動全市科技創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)新跨越,特制訂本年度工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照市委十三屆七次全會的部署要求,圍繞高水平建設(shè)國內(nèi)一流的創(chuàng)新型縣(市)總目標(biāo),緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研深度融合為支撐的科技創(chuàng)新體系,全面提升科技自主創(chuàng)新能力和體制機(jī)制活力,全力打造創(chuàng)新資源的最強(qiáng)磁場、科技創(chuàng)新的區(qū)域高地,為江陰繼續(xù)當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者提供有力的科技支撐。

二、工作目標(biāo)

2019年科技工作目標(biāo)任務(wù)是:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重超35%,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)3.06%,凈增高新技術(shù)企業(yè)191家,新增省民營科技企業(yè)100家,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目超70項(xiàng),引進(jìn)科技人才項(xiàng)目18個,新建市級院士工作站3—5家。

三、主要任務(wù)

(一)遵循一條主線

1.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)。出臺《創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)方案(2019—2021)》,切實(shí)抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落地、創(chuàng)新要素集聚、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科技創(chuàng)新為民惠民、體制機(jī)制全面創(chuàng)新等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),打造創(chuàng)新特色明顯、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)社會效益良好的典型示范,順利完成2019年度的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)3年規(guī)劃目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。

(二)完善四個體系

(1)著力構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

2.聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅研發(fā)。主動對接“科技創(chuàng)新2030”等國家重大項(xiàng)目和省重大科技項(xiàng)目布局,重點(diǎn)在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等前瞻領(lǐng)域,組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)計劃等重大項(xiàng)目,集聚資源、政策、人才等創(chuàng)新要素,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),培育一批特色優(yōu)勢企業(yè),加快形成更多爆發(fā)力強(qiáng)、成長性好的新增長極,引領(lǐng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向中高端攀升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重超35%。(計劃科、高新科)

3.突出重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。聚焦我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求,發(fā)揮板塊、龍頭企業(yè)主體作用,深化與高校院所的戰(zhàn)略合作,優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,進(jìn)一步提升平臺運(yùn)行管理水平,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“雙向融合”。2019年,組建江陰市生命健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺2家,探索建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)論壇。(科管科、社發(fā)科)

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造精品、特色、品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷提升全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的科技支撐,年內(nèi)培育省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)1家。實(shí)施科技惠民工程。圍繞百姓關(guān)注的公共安全、食品安全、慢性病防治、水環(huán)境治理和大氣治理、安全生產(chǎn)等方面,組織實(shí)施一批民生科技示范項(xiàng)目、社會發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目和軟科學(xué)研究項(xiàng)目,發(fā)揮科技創(chuàng)新在改善民生和促進(jìn)社會發(fā)展中的支持引領(lǐng)作用。(社發(fā)科)

(2)著力完善創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)的培育扶持體系

5.聚力打好高新技術(shù)企業(yè)培育攻堅戰(zhàn)。瞄準(zhǔn)高新技術(shù)企業(yè)培育目標(biāo),建立市、鎮(zhèn)(街)園區(qū)上下聯(lián)動協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,將任務(wù)分解到位、落實(shí)到人。以“江陰科技課堂”為主陣地,深化政策宣傳、申報指導(dǎo)、認(rèn)定培訓(xùn)及跟蹤服務(wù)等措施,推動全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量躍升與質(zhì)量提升并舉。2019年,新認(rèn)定省民營科技企業(yè)100家,高新技術(shù)企業(yè)培育入庫數(shù)190家,凈增高新技術(shù)企業(yè)191家,有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)575家。(高新科)

6.著力打造創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)倍增計劃。以科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育入庫企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)為梯隊(duì)目標(biāo),全面建立全市雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)后備庫,堅持分層梯度扶持和分類靶向培育并舉,推動創(chuàng)新型企業(yè)集群不斷壯大。2019年,新增雛鷹培育庫入庫企業(yè)203家,瞪羚培育庫入庫企業(yè)66家,準(zhǔn)獨(dú)角獸培育庫入庫企業(yè)20家。(高新科)

7.提升企業(yè)自主創(chuàng)新平臺層次。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所共建院士工作站、研究生工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處等企業(yè)創(chuàng)新平臺,并不斷向省級、國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)攀升;鼓勵重點(diǎn)骨干企業(yè)設(shè)立或并購境外研發(fā)機(jī)構(gòu),就地消化吸收國際先進(jìn)技術(shù)。加強(qiáng)對院士工作站、工程技術(shù)研究中心的規(guī)范管理,探索實(shí)施績效評估,進(jìn)行差異化扶持,不斷提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力和創(chuàng)新績效。2019年,新建江陰市工程技術(shù)研究中心80家,新建省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)12家,新建無錫市級院士工作站2家、市級企業(yè)院士工作站3—5家,探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)院士工作站。(科管科)

8.健全產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,分專題、分領(lǐng)域組織實(shí)施“百家企業(yè)進(jìn)高校、百項(xiàng)成果進(jìn)企業(yè)”雙百行動計劃,以技術(shù)轉(zhuǎn)移后補(bǔ)助政策為抓手,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密融合,全年實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目超70項(xiàng)。依托“脈點(diǎn)科技”江陰頻道,舉辦2場專題項(xiàng)目發(fā)布會或集中對接活動,1場院士專家高端報告活動,全面完成與“脈點(diǎn)科技”的合作項(xiàng)目。加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,引導(dǎo)企業(yè)主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),把握“一帶一路”建設(shè)、長三角一體化等戰(zhàn)略機(jī)遇,每年至少組織開展國際合作對接活動2場以上。(科管科、計劃科)

9.集聚科技人才資源。牢固樹立“人才是第一資源”的理念,深入實(shí)施“暨陽英才計劃”升級版,大力引進(jìn)扶持一批帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,尤其是江陰籍的領(lǐng)軍型人才,帶動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,年內(nèi)引進(jìn)科技人才項(xiàng)目18個。加大國際招才引智力度,做強(qiáng)做實(shí)江陰國際人才市場,開展每月一期海外項(xiàng)目遠(yuǎn)程視頻路演活動,舉辦海外高層次人才對接洽談會和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。推動建立國外頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)的吸引集聚有效機(jī)制,新建“海外專家工作室”3個,全面提升引進(jìn)國外智力工作水平。(科技人才服務(wù)科)

(3)著力打造高效靈活的科技服務(wù)體系

10.積極構(gòu)建技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。圍繞我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)需求,積極引進(jìn)國內(nèi)外品牌專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校院所在江陰設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺,鼓勵各類技術(shù)人員兼職從事技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。發(fā)揮好我市獨(dú)立設(shè)置的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)作用,做活做強(qiáng)我市技術(shù)交易市場,年內(nèi)完成技術(shù)合同交易額21億元。組織實(shí)施一批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,加快引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)在江陰轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,不斷健全結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。(科管科)

11.進(jìn)一步推進(jìn)科技與金融結(jié)合。充分發(fā)揮省科技企業(yè)融資路演服務(wù)中心江陰分中心的作用,豐富科技金融產(chǎn)品,年內(nèi)推行科技保險支持措施,建設(shè)科技金融服務(wù)高地。健全“澄科貸”“錫科貸”“蘇科貸”三級風(fēng)險補(bǔ)償資金貸款體系,確保支持力度不減,降低企業(yè)創(chuàng)新成本。2019年,為科技型企業(yè)融資超17億元,為15家農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)系貸款1000萬元。(社發(fā)科)

12.完善公共服務(wù)平臺建設(shè)。著力構(gòu)建一批科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測等公共服務(wù)平臺,促進(jìn)科技資源共享,提升區(qū)域創(chuàng)新能力。進(jìn)一步規(guī)范科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,建立科技服務(wù)平臺備案管理數(shù)據(jù)庫,完善黑名單制度,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。(科管科)

13.開展眾創(chuàng)空間績效評估,健全評價機(jī)制和考核辦法,促進(jìn)科技孵化載體提質(zhì)增效,年內(nèi)新建眾創(chuàng)空間2家。(高新科)

14.深入推動農(nóng)村科技服務(wù)超市和星創(chuàng)天地建設(shè),完善科技服務(wù)超市與省總店的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,年內(nèi)申報省級農(nóng)村科技服務(wù)超市便利店2家,申報省級以上星創(chuàng)天地1家。(社發(fā)科)

(4)著力營造包容寬厚的創(chuàng)新生態(tài)體系

15.充分發(fā)揮科技政策的杠桿效應(yīng)。在貫徹落實(shí)好省科技改革“30條”、江陰市高質(zhì)量發(fā)展“30條”等文件精神的基礎(chǔ)上,加大對“創(chuàng)新發(fā)展16條”、“創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃”等科技創(chuàng)新政策的宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)等各類創(chuàng)新主體用好用足扶持政策。(有關(guān)科室)

16.加強(qiáng)對上級科技計劃項(xiàng)目和資金的爭取和后續(xù)跟蹤管理,爭取更多的項(xiàng)目列入國家、省和無錫市科技計劃。(有關(guān)科室)

17.激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。在全市年銷售5億元以下的當(dāng)年未享受所得稅優(yōu)惠政策的高新技術(shù)企業(yè)中試行企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼制度,根據(jù)企業(yè)當(dāng)年研發(fā)投入新增情況,給予5%—10%的后補(bǔ)助。在試行取得成效的基礎(chǔ)上,將研發(fā)準(zhǔn)備金制度逐步覆蓋到全市科技型企業(yè),提高全市企業(yè)研發(fā)投入比重。(計劃科、高新科)

18.營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。精心辦好第29屆科技節(jié)等重大活動,進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。(有關(guān)科室)

19.加強(qiáng)科學(xué)普及和科學(xué)傳播。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,在全市上下營造“關(guān)注創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、投身創(chuàng)新”的濃厚氛圍。(社發(fā)科)

20.加大科技輿論宣傳和典型導(dǎo)向力度,提高科技信息工作水平,年內(nèi)各科室及事業(yè)單位每月提供至少2篇信息稿件,全年至少完成1篇調(diào)研報告。(各科室、事業(yè)單位)

(三)強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)

21.全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,堅定不移地把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護(hù)”,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的系列重要論述,以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)推動全市科技創(chuàng)新工作。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進(jìn)解放思想常態(tài)化,推動黨員干部牢固樹立政治理想、正確把握政治方向,堅定站位政治立場。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,推動“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化。(辦公室)

22.著力強(qiáng)化科技隊(duì)伍自身建設(shè)。推進(jìn)科技助理季度例會常態(tài)化制度化,本著“缺什么、補(bǔ)什么,用什么、學(xué)什么,干什么、會什么”的原則,有重點(diǎn)、有步驟地開展不同層次的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升適應(yīng)時代發(fā)展的專業(yè)化素質(zhì),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對全市鎮(zhèn)街園區(qū)科技助理輪訓(xùn)全覆蓋,切實(shí)提高科技隊(duì)伍在新常態(tài)下創(chuàng)新思維和攻堅克難的能力。(辦公室)

23.深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,著力打造“陽光科技”,努力營造風(fēng)清氣正、積極向上的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(辦公室)

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