科技部 教育部 人力資源社會(huì)保障部 中科院 工程院

關(guān)于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、

唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知

國科發(fā)政〔2018〕210號(hào)

國務(wù)院各有關(guān)部門和單位、中國科協(xié)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局）、教育廳（教委）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、教育局、人力資源社會(huì)保障局、科協(xié)：

為深入貫徹習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議上重要講話精神，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）和《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號(hào)，以下簡稱《若干措施》）要求，決定開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”（以下簡稱“四唯”）專項(xiàng)行動(dòng)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、任務(wù)依據(jù)

1.習(xí)近平總書記在2018年兩院院士大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)“人才評(píng)價(jià)制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重”。

2.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《若干意見》提出，“突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，推行代表作評(píng)價(jià)制度，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響”。

3.國務(wù)院印發(fā)的《若干措施》提出，要“開展‘唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷’問題集中清理”。

二、清理范圍

1．科技部：重點(diǎn)清理科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、基地建設(shè)、機(jī)構(gòu)評(píng)估、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)以及所屬事業(yè)單位職稱評(píng)審、人員績效考核等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。

2．教育部：重點(diǎn)清理學(xué)科評(píng)估、“雙一流”建設(shè)、基地建設(shè)、成果獎(jiǎng)勵(lì)、人才項(xiàng)目等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。指導(dǎo)和督促所屬高校清理內(nèi)部管理中涉及“四唯”的做法。

3．人力資源社會(huì)保障部：重點(diǎn)清理人才項(xiàng)目、職稱評(píng)審等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。

4．中科院：重點(diǎn)清理院士增選、戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、院所評(píng)估、人才項(xiàng)目等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法；指導(dǎo)和督促所屬科研院所清理內(nèi)部管理中涉及“四唯”的做法。

5．工程院：重點(diǎn)清理院士增選等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。

6．自然科學(xué)基金委：重點(diǎn)清理科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中涉及“四唯”的做法。

7．中國科協(xié)：重點(diǎn)清理院士推薦、人才項(xiàng)目等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。

8．行業(yè)主管部門：重點(diǎn)清理機(jī)構(gòu)評(píng)估、人才項(xiàng)目和人員考核等活動(dòng)中“四唯”的做法。

9．地方相關(guān)部門：組織清理地方科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、基地建設(shè)、機(jī)構(gòu)評(píng)估、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、學(xué)科評(píng)估、職稱評(píng)審以及主管部門對(duì)下屬單位開展績效考核等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。

三、清理方向

1．對(duì)部門和單位政策文件中涉及“四唯”的規(guī)定進(jìn)行修改；對(duì)本部門和單位牽頭執(zhí)行的法律和行政法規(guī)中涉及“四唯”的規(guī)定，提出修改建議。

2．對(duì)各類考核評(píng)價(jià)條件和指標(biāo)中涉及“四唯”的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，具體表現(xiàn)形式包括但不限于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)手冊(cè)、評(píng)審細(xì)則等。

3．對(duì)有關(guān)管理信息系統(tǒng)和工作表格中涉及“四唯”的內(nèi)容進(jìn)行修改。

四、組織實(shí)施

1．請(qǐng)各部門和單位根據(jù)《若干意見》和《若干措施》要求，按照上述清理范圍，開展“四唯”清理。

2．各部門（單位）和地方根據(jù)各自職權(quán)，自行開展清理，形成整改報(bào)告，于11月12日前報(bào)科技部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、中科院、工程院。

3．科技部將會(huì)同教育部、人力資源社會(huì)保障部、中科院、工程院對(duì)各部門、各單位清理情況進(jìn)行督促指導(dǎo)、梳理總結(jié)，確保落實(shí)見效。

科 技 部

教 育 部

人力資源社會(huì)保障部

中 科 院

工 程 院

2018年10月15日