江陰市統(tǒng)計局2016年上半年工作總結

和下半年工作計劃

一、上半年工作總結

今年上半年，全市統(tǒng)計工作在市委、市政府的正確領導和上級統(tǒng)計部門的精心指導下，緊緊圍繞全市經濟發(fā)展主題和市委、市政府各項工作目標，以業(yè)務求精、法治求嚴、工作求實、方法求新、質量求高為總體要求，狠抓數(shù)據(jù)質量不放松，全面推進服務型統(tǒng)計建設，較好地完成了各項工作任務。

（一）講科學、重統(tǒng)籌，有序推進農業(yè)普查工作

2016年啟動的全國第三次農業(yè)普查，是在全面建成小康社會決勝階段進行的一次重大國情國力調查。市統(tǒng)計局將做好第三次農業(yè)普查擺在突出位置，科學謀劃、提前部署，各項前期準備工作有序推進。一是強化組織領導。專題向副市長吳芳匯報第三次農業(yè)普查工作情況，提請以市政府名義下發(fā)《關于印發(fā)〈江陰市第三次全國農業(yè)普查工作方案〉的通知》（澄政發(fā)〔2016〕12號）。成立了江陰市第三次農業(yè)普查領導小組，由副市長吳芳任組長，市統(tǒng)計局、市政府辦公室、國家統(tǒng)計局江陰調查隊、市發(fā)改委、市財政局相關負責人任副組長，成員包括市委宣傳部、市委農辦、市民政局等9個部門的分管領導。二是組建鎮(zhèn)、村兩級普查機構。發(fā)文明確要求各鎮(zhèn)街、園區(qū)做好三農普機構、人員、經費的“三落實”工作，至5月下旬，覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級的普查機構組建完成，共設普查機構258個，集中辦公近千人。三是落實經費保障。市農普辦積極與財政局聯(lián)系溝通，及時編制普查經費預算，積極落實2016年度農普工作經費，集中采購農普宣傳用品和相關物資，為農普辦公室配置必備的電腦、打印機等辦公設備，開通座機彩鈴，確保普查工作正常開展。四是開通農普網站。介紹農業(yè)普查的政策、普查內容、組織機構等信息，及時更新我市三農普各階段的工作動態(tài)，為各級農業(yè)普查機構及時掌握、下載相關信息、交流工作經驗提供便利。五是建立學習制度。定期組織普查辦同志學習農普相關文件，結合農業(yè)各類報表，重點對普查對象的確認、普查試點表填報說明及實施細則等方面開展學習研討。六是做好相關調研摸底工作。一方面實地走訪徐霞客鎮(zhèn)等農業(yè)大鎮(zhèn)，了解農戶、農業(yè)經營單位實際情況，整合統(tǒng)計、農林、國土等部門行政資料，開展全市農村農業(yè)基本情況摸底工作，另一方面認真核定PDA的需求數(shù)量，做好三農普PDA設備摸底維護工作，確保PDA設備滿足調查登記工作所需。七是開展遙感測量工作。召開農作物面積遙感測量培訓會議，就遙感測量實施方案、野外實地調查工作流程和PDA操作等內容對樣本村鎮(zhèn)指導員和普查員進行培訓。加強工作跟進，赴南閘街道、青陽鎮(zhèn)、徐霞客鎮(zhèn)、祝塘鎮(zhèn)等實地指導遙感測量工作。

（二）抓分析、重研判，持續(xù)優(yōu)化統(tǒng)計服務品質

一是加強決策服務。編制《江陰市“十二五”經濟發(fā)展回顧及“十三五”模型預測》，揭示“十二五”期間江陰經濟形態(tài)和“十三五”期間江陰經濟的增長潛力。實時監(jiān)測GDP、規(guī)模以上工業(yè)、固定資產投資、社會消費品零售額等重要指標數(shù)據(jù)，為市委、市政府季度經濟運行分析會提供各板塊經濟運行情況排名表，列為年度“經濟核心競爭力”項目在年底進行專項考核。編印《江陰市經濟發(fā)展排行榜》并制作展板，展示全市基層各板塊季度經濟發(fā)展成績。大力開展課題、分析研究工作，上半年編發(fā)《江陰經濟運行報告》2期，收錄統(tǒng)計分析、專報共33篇，其中，有2篇得到江陰市領導批示，有1篇在《中國統(tǒng)計》2016年第3期全文刊載。二是抓好統(tǒng)計產品。上半年編發(fā)123期《信息速遞》，每日推送最新國內外宏觀信息及統(tǒng)計動態(tài)要事；編發(fā)統(tǒng)計月訊10期，為全市各項指標數(shù)據(jù)參考查詢提供權威資料；一季度編印《江陰市國民經濟主要指標匯編》、《國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，并同步刊登在江陰黨政集群網站、江陰統(tǒng)計信息網等網絡媒體上；編發(fā)經濟信息49篇，被江陰日報、黨政信息、《黨員之友》雜志等錄用刊登19篇；編發(fā)工作信息92篇，被省、無錫市條線錄取109篇次；上報網絡輿情600篇，被省、無錫、江陰市錄取170余篇，在全市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、部門、條線綜合排名第三。三是強化統(tǒng)計宣傳解讀。加強媒體溝通，在全國性期刊《江南論壇》2016年6月號以圖文形式刊登發(fā)表我局的工作事跡，展現(xiàn)江陰統(tǒng)計風采風貌。進一步完善統(tǒng)計信息網、宏觀數(shù)據(jù)庫等平臺的數(shù)據(jù)發(fā)布查詢、統(tǒng)計知識解讀等功能，推進統(tǒng)計公開透明。對江陰統(tǒng)計微信平臺數(shù)據(jù)服務功能進行升級完善，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員、四上企業(yè)統(tǒng)計人員、農普普查員、調查員逐步納入微信推送范圍，定時推送信息速遞和宏觀數(shù)據(jù)，增加了會議、培訓通知提醒，業(yè)務解答指導和統(tǒng)計法制宣傳等欄目。四是推進經濟地理信息系統(tǒng)項目建設。完成了信息安全等級保護測評、數(shù)據(jù)安全加固改造、組建虛擬服務器系統(tǒng)等多個硬件優(yōu)化項目，在人員力量上組織局計算機站、綜合科、綜調隊等科室專人集中辦公，中標公司也派出3名技術骨干常駐我局，首付款及時撥付到位，從人力、物力、財力三方面保障了項目開展。目前，項目已完成超圖GIS地理信息平臺的采購和架構工作，開發(fā)建成地理區(qū)劃數(shù)據(jù)庫、元數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計業(yè)務數(shù)據(jù)庫三大數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了平臺共享、信息關聯(lián)、可視化查詢、專題調查、維護管理等核心功能應用，加載完成第一次、第二次、第三次經濟普查所有法人及產業(yè)單位的基本信息和基層表，共計單位數(shù)63041個，數(shù)據(jù)總量748011萬條，報表總數(shù)528張，指標超過6000個，圓滿完成項目建設第一階段目標。

（三）強管理、重法治，全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量

一是強化單位名錄庫管理。及時動態(tài)更新維護名錄庫，上半年對非四上單位、非正常營業(yè)單位、非四上單位抽樣調查單位等近7000家單位進行詳盡細致的核實，并同步在名錄庫平臺進行更新。對2015年年報資料中出現(xiàn)的3000多條審核查詢進行核查修正，對2015年11月至2016年3月份的省工商、國地稅數(shù)據(jù)等1萬家單位進行前期整理、分類和匯總。嚴格按照上級要求，由局名錄庫專業(yè)牽頭，各專業(yè)分工協(xié)作，認真執(zhí)行“四上”企業(yè)調查單位的新增、變更、退出審批流程，確保應進的企業(yè)全部進入，該退的企業(yè)堅決退出，上半年共審批新增單位22家、變更名稱5家，確保了名錄庫單位數(shù)據(jù)的真實、準確和完整。二是強化統(tǒng)計法治建設。印發(fā)《2016年江陰市統(tǒng)計法治工作要點》，理清全年統(tǒng)計法治工作總體思路；制定年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作計劃和統(tǒng)計行政指導工作計劃，年內將對75家企業(yè)開展重點執(zhí)法檢查，對22家企業(yè)實施統(tǒng)計行政指導；認真部署開展全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查和“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理，提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性；開展統(tǒng)計基礎“補短板”活動，組建活動領導小組，制定具體方案，通過“三表兩冊一示范”等工作措施提升企業(yè)規(guī)范化建設水平；開展統(tǒng)計規(guī)范化建設“回頭看”活動，年內將組織對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100家企業(yè)的統(tǒng)計規(guī)范化建設開展“回頭看”，全面鞏固鎮(zhèn)企統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設成果。三是強化統(tǒng)計常規(guī)工作。加大培訓指導，上半年組織人口勞動力、工業(yè)、能源、固定資產投資培訓、2016年新增企業(yè)培訓等統(tǒng)計業(yè)務培訓會共17場，培訓統(tǒng)計人員800多人/次。認真貫徹報表制度，樹立責任意識、抓好審驗細節(jié)、加強專業(yè)間關聯(lián)性數(shù)據(jù)的審核比對，圓滿完成了2015年年報和2016年一、二季度的定報工作。積極開展月度勞動力、三新”統(tǒng)計、“四眾”調查、小微企業(yè)抽樣調查、新興產業(yè)人才監(jiān)測調查、畜禽監(jiān)測調查等統(tǒng)計調查，更加真實全面深入的反映經濟社會發(fā)展情況。四是強化統(tǒng)計調研走訪。今年上半年深入基層開展了重點耗能、鋼鐵、房地產開發(fā)、固定資產投資等行業(yè)調研和集團經濟會計和統(tǒng)計方法、企業(yè)產能及用工情況、工業(yè)企業(yè)降成本有關政策實施情況等專題調研10余次，深入了解了各行業(yè)、企業(yè)運行情況，對企業(yè)在統(tǒng)計工作鐘存在的困難和問題及時給予指導，努力摸清企業(yè)家底，提高源頭數(shù)據(jù)質量。對上年末啟動的45個富民監(jiān)測新樣本點進行走訪，了解新樣本點與記賬戶的工作開展實際情況，為下階段富民監(jiān)測調查工作能夠科學、規(guī)范、有序開展打下基礎。

（四）抓學習，重實效，有效夯實組織隊伍建設

一是開展“兩學一做”學習教育。下發(fā)《關于深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案》，根據(jù)本局實際情況制定學習教育計劃安排，采取自學與集體學相結合的方式，開展了黨組書記講黨課、集中學習、觀看教育視頻、黨內法規(guī)知識測試等相關活動計8次，確保學習教育“抓在平常、融入經常”。訂閱《中國信息報》、《中國統(tǒng)計》、《中國國情國力》等專業(yè)性報刊雜志以及《求是》、《群眾》、《黨的生活》、《黨課》、《黨建》等有關黨的學習資料，為全局黨員干部提供學習理論知識、提高業(yè)務技能創(chuàng)造條件。二是落實黨風廉政建設責任制。成立黨風廉政建設責任制領導小組，制定黨風廉政工作要點，修訂黨風廉政建設“五張清單”，與各科（室、站、隊）主要負責人簽訂《2016年黨風廉政和統(tǒng)計行風建設承諾書》，及時填報“兩個責任”考核系統(tǒng)，進一步落實黨風廉政建設主體責任。舉辦“一準則一條例”專題黨課，在公告欄張貼《條例》、《準則》宣傳彩圖，開展“510思廉日”、“立家規(guī)樹家風促政風”等教育活動，每逢節(jié)假日召開黨風廉政教育會、發(fā)送廉政短信，促進全局職工廉潔自律。三是提升機關工作效能。加強內部考核，出臺《關于在全局開展“爭創(chuàng)先進科室，爭當優(yōu)秀統(tǒng)計工作者”主題實踐活動的通知》、《江陰市統(tǒng)計局2016年科室百分考核辦法》等文件，進一步修改完善“雙爭”考核辦法，統(tǒng)籌考慮工作總量和工作成效，力求科學、公正、準確。同時，對2015年各科室按照“學習、業(yè)績、作風、服務、形象”五個方面的工作進行量化評比，評出先進科室3個，優(yōu)秀統(tǒng)計工作者10名，統(tǒng)計分析、經濟信息、工作信息先進個人各3名，激勵全局干部職工進一步樹立標兵意識，提升工作積極性和作風效能。四是深入開展走訪慰問活動。積極參加市委市政府、農工辦和機關黨工委組織的各項相關活動，深入結對村、局低保戶結對幫扶村走訪慰問，為貧困戶送去慰問金。走訪局黨建結對共建企業(yè)——江陰安凱特電化學設備有限公司，詳細詢問企業(yè)存在的實際困難和服務需求，實地了解公司經營和黨建工作相關情況。慰問局結對的蒲橋社區(qū)困難學生和病困、退休職工家庭，主動向身邊有需要的同事家屬伸出援手，同時積極參加慈善總會發(fā)起的“慈善一日捐”活動，累計捐款5萬余元，以實際行動發(fā)揚無私奉獻、助人為樂、盡責社會的優(yōu)良傳統(tǒng)。

二、下半年工作計劃

今年是“十三五”的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。為進一步服務好市委、市政府中心工作，爭取年度各項目標任務圓滿實現(xiàn)的主動權，我們將重點做好以下幾項工作：

（一）抓落實，有序推進普查調查。按照國家和省、無錫市要求，認真組織開展第三次農業(yè)普查工作。嚴格按照普查方案扎實推進農普的試點、調查小區(qū)地圖繪制、地址編碼、宣傳動員、兩員培訓、調查底冊編制等工作，為普查正式登記打好基礎。組織實施“三新”調查，按時保質完成“三新”統(tǒng)計工作任務。

（二）抓督查，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。按上級要求，推進“雙隨機”執(zhí)法檢查方式，計劃8月對青陽鎮(zhèn)和徐霞客鎮(zhèn)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，堅決排查源頭數(shù)據(jù)隱患，曝光統(tǒng)計違法案件，提高統(tǒng)計執(zhí)法威懾力。同時，按計劃對22家企業(yè)實施統(tǒng)計行政指導，并積極開展統(tǒng)計規(guī)范化建設“回頭看”和統(tǒng)計基礎“補短板”活動，確保基層數(shù)據(jù)質量。

（三）抓調研，提升統(tǒng)計服務水平。抓好“八項工程”、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設、億元以上投資項目進展等監(jiān)測，更積極開展預測預判；圍繞供給側結構性改革效應、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、保障改善民生問題等領域深入開展調研，形成一批高質量的深度分析和專題分析。

（四）抓整合，加快信息化建設步伐。狠抓經濟地理信息系統(tǒng)建設目標不放松，爭取2016年高質量通過驗收。一是要整合各應用系統(tǒng)，打通數(shù)據(jù)關聯(lián)，實現(xiàn)“四上”單位主要指標的定時更新；二是要與基本單位名錄庫同步，開展PDA上門采集數(shù)據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作，并爭取年底全面推開；三是要完善系統(tǒng)功能，實現(xiàn)系統(tǒng)平穩(wěn)、安全運行。

（五）抓宣傳，優(yōu)化統(tǒng)計法治環(huán)境。按照上級部門和全市“七五”普法要求，認真起草全市統(tǒng)計系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃。結合“中國統(tǒng)計開放日”、 12.4全國法制宣傳日等節(jié)點，以新聞媒體、網絡平臺、“法律六進”等多種形式，開展對《統(tǒng)計法》、《全國農業(yè)普查條例》、《江蘇省統(tǒng)計條例》等法律法規(guī)的普法宣傳活動，努力營造良好的統(tǒng)計法治環(huán)境。

（六）抓培訓，提高統(tǒng)計人員素質。落實黨風廉政建設“兩個責任”， 深入開展“兩學一做”學習教育，確保黨風、行風和作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。按照年初制定的計劃，結合年定報、普查調查、統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計課題研究等工作，通過“請進來”、“走出去”的方式，舉辦業(yè)務培訓、專題講座和參觀學習，推進統(tǒng)計隊伍的知識化、專業(yè)化。