江陰市統(tǒng)計局2016年工作總結(jié)及2017年工作打算

一、2016年工作總結(jié)

今年以來，全市統(tǒng)計工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級統(tǒng)計部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展主題和市委、市政府各項工作目標(biāo)，以業(yè)務(wù)求精、法治求嚴、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高為總體要求，狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量不放松，全面推進現(xiàn)代化統(tǒng)計體系建設(shè)，較好地完成了各項工作任務(wù)。

（一）講科學(xué)、重統(tǒng)籌，有序開展農(nóng)業(yè)普查工作

2016年啟動的全國第三次農(nóng)業(yè)普查，是在全面建成小康社會決勝階段進行的一次重大國情國力調(diào)查。市統(tǒng)計局將做好第三次農(nóng)業(yè)普查擺在突出位置，科學(xué)謀劃、提前部署，各項前期準(zhǔn)備工作有序開展。

1、保障工作高標(biāo)準(zhǔn)。以市政府名義下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈江陰市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作方案〉的通知》（澄政發(fā)〔2016〕12號），成立了以吳芳同志為組長、13個部門為成員的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建起覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級的普查機構(gòu)258個，集中辦公近千人。組織召開全市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴大）會議，動員和部署農(nóng)普工作任務(wù)，全面落實組織保障；積極與財政局聯(lián)系溝通，編制年度普查經(jīng)費預(yù)算，及時配置農(nóng)普辦公設(shè)備、宣傳用品和相關(guān)物資，全面落實經(jīng)費、物資保障；制定農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組崗位職責(zé)、定期學(xué)習(xí)制度和日常工作聯(lián)系制度，全面落實制度保障；高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量選拔文化程度較高、責(zé)任心強、溝通力好、能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)普查工作要求的普查“兩員”2216人，全面落實人員保障。

2、試點工作高質(zhì)量。多次召開討論會擬定試點流程，與試點單位臥龍村進行反復(fù)對接，為普查員精心準(zhǔn)備填表工具、防暑用品和入戶禮；組織精干師資研究方案，提前試講，堅持課堂學(xué)習(xí)、現(xiàn)場操作和交流討論相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果；嚴格按照程序，組織現(xiàn)場清查摸底、入戶登記，共登記農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位近300戶；注重總結(jié)，積極解決試點入戶和填表過程中存在的問題，為農(nóng)業(yè)普查正式登記工作積累了豐富經(jīng)驗。

3、宣傳工作高密度。與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)《江陰市第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作方案》，全面部署 “三農(nóng)普”宣傳工作；開通三農(nóng)普網(wǎng)站，介紹農(nóng)普政策、傳達農(nóng)普文件、更新工作動態(tài)、宣傳“兩員”事跡；鞏固傳統(tǒng)宣傳陣地，印發(fā)10米長宣傳橫幅580條、宣傳畫千余張，確保實現(xiàn)鎮(zhèn)村農(nóng)普宣傳全覆蓋；拓展微信平臺，利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地入戶等機會擴充關(guān)注人數(shù)，加大對農(nóng)業(yè)普查政策、信息、動態(tài)的發(fā)布力度，讓大家知曉農(nóng)普、支持農(nóng)普；印制直郵通20000余份，發(fā)放到機關(guān)（部門）、鎮(zhèn)街、園區(qū)、村（社區(qū)）和企業(yè)，全面宣傳介紹統(tǒng)計工作和農(nóng)業(yè)普查，并開展農(nóng)普知識有獎問答活動，增強社會公眾共同參與農(nóng)普的熱情。下階段，大規(guī)模宣傳活動將全面展開，并一直延續(xù)到2017年入戶登記工作結(jié)束，真正形成報紙有文、廣播有聲、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有言、戶外有勢的全方位、多層次、立體化的農(nóng)普“大宣傳”格局。

4、“兩員”培訓(xùn)高水平。抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是搞好農(nóng)業(yè)普查的基礎(chǔ)性工作，為切實保證“兩員”培訓(xùn)工作落到實處、培訓(xùn)效果達到預(yù)期，市農(nóng)普辦堅持由縣級統(tǒng)一培訓(xùn)全市2200余名農(nóng)普指導(dǎo)員和普查員。強化責(zé)任意識，農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳泓同志親臨培訓(xùn)會議作動員講話，強調(diào)普查目的和重要意義，要求全體“兩員”認真參訓(xùn)、依法普查；強化培訓(xùn)組織，采取分批次、分場次方式進行，共安排培訓(xùn)10期，每期200人左右；每期分為2班，每班100人左右，每期培訓(xùn)時長2天，確保“兩員”學(xué)習(xí)時間充足、參訓(xùn)環(huán)境適宜；強化授課人員力量，外聘2名會計事務(wù)所人員，組成普查經(jīng)驗老到的老同志帶隊，80、90后年輕力量為主力的9人師資團隊，積極開展試講試教，確保每位授課人員思路明確，能抓重點能解疑難；強化培訓(xùn)方式方法，將方案講解、操作實例和測試答疑相結(jié)合，合理分配培訓(xùn)時間，確保參訓(xùn)人員能理解、會應(yīng)用，全面掌握培訓(xùn)內(nèi)容，為后續(xù)農(nóng)普工作打好了基礎(chǔ)。目前，全市普查清查摸底工作正在緊張有序進行中。

（二）重探索、求突破，全面推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新

1、扎實推進5000萬元以上投資項目聯(lián)網(wǎng)直報方法制度改革。今年以來，圍繞國家統(tǒng)計局將實現(xiàn)5000萬元以上投資項目聯(lián)網(wǎng)直報這一改革重點，組織召開全市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革工作部署會議，明確相關(guān)工作要求，并召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計人員座談，分享工作經(jīng)驗、提出意見建議；廣泛調(diào)查研究，研究制定適合的方案，及時調(diào)配2名同志到投資專業(yè)，加大項目入庫、資料審核、網(wǎng)上申報力度；做好對上銜接，對下溝通，深入基層解決困難問題，開展項目建設(shè)情況實地督查，力排假空虛項目乘虛而入；緊扣培訓(xùn)關(guān)，分38個批次對全市2500多家涉報企業(yè)和部門進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保其掌握“一套表”填報要求和方法，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。截止11月，5000萬元以下（萬維網(wǎng)）投資項目有747多個，其中新增705家；5000萬元以上（不含房地產(chǎn)）投資項目170多個，其中新增131家。房地產(chǎn)270家；今年1-5億元項目96個，5-10億34個，10億以上17個，1億以下40個。

2、扎實開展“四眾” （眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌）企業(yè)專項統(tǒng)計調(diào)查工作。“四眾”企業(yè)調(diào)查是“三新”統(tǒng)計的重要組成部分，做好此項調(diào)查，是全面、真實、準(zhǔn)確反映新常態(tài)下全市經(jīng)濟發(fā)展新特色、新亮點的有效抓手。今年以來，根據(jù)上級工作要求，我局高度重視，積極貫徹落實部署。啟動快。為落實無錫局關(guān)于開展“四眾”企業(yè)專項統(tǒng)計調(diào)查的通知，6月1日，江陰市局召集各鎮(zhèn)街、園區(qū)統(tǒng)計站負責(zé)人和“四眾”企業(yè)專項調(diào)查業(yè)務(wù)人員召開專題會議，傳達上級會議精神，明確調(diào)查工作重點難點，提出思路與工作措施，全面部署“四眾”企業(yè)專項調(diào)查工作。培訓(xùn)細。為做好“四眾”企業(yè)認定工作，局相關(guān)專業(yè)人員加強學(xué)習(xí)，深入研究“四眾”概念、范圍、方案，逐條分析“四眾”定義，熟悉制度方法，精心準(zhǔn)備課件資料，對各鎮(zhèn)街、園區(qū)及相關(guān)企業(yè)負責(zé)“四眾”調(diào)查的工作人員進行細致的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。摸排實。通過部門協(xié)同合力查、條塊結(jié)合全面查、集聚區(qū)域重點查三步驟全面摸排全市“四眾”平臺企業(yè)，確保無一遺漏。第一輪核查結(jié)束后，繼續(xù)組織各板塊對可能屬于“四眾”平臺企業(yè)的單位進行再次審核，及時補充上報企業(yè)名單。通過對全市180多家企業(yè)的排查，最終確定全市四眾平臺21家，并完成了企業(yè)填報、數(shù)據(jù)錄入和審核上報等工作，為“三新”統(tǒng)計工作開展打好了基礎(chǔ)。

3、積極推進富民監(jiān)測調(diào)查改革。為進一步鞏固完善農(nóng)村富民進程統(tǒng)計監(jiān)測制度，更全面真實反映農(nóng)村居民收入情況，我局結(jié)合實際工作需要，認真開展富民監(jiān)測調(diào)查樣本輪換工作，在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)置了45個富民監(jiān)測點，共計540戶記賬戶家庭，確保了每個地區(qū)的住戶點、記賬戶的總體平衡。新的樣本點于2015年12月正式啟動，新記賬戶正式開始記賬。今年年初，我局對新樣本網(wǎng)點進行開戶走訪慰問，入戶宣傳富民監(jiān)測調(diào)查工作重要性，指導(dǎo)記賬方法；制定基層基礎(chǔ)工作考核辦法，提高對記賬戶和輔助調(diào)查員的業(yè)務(wù)水平要求；強化記賬本數(shù)據(jù)質(zhì)量，將富民監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查納入全局年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作計劃，確保源頭數(shù)據(jù)真實有效。同時，在全市各板塊統(tǒng)計站（科）創(chuàng)新開展居民收入調(diào)查基礎(chǔ)工作示范點建設(shè)活動，制定下發(fā)活動方案，從業(yè)務(wù)人員、配套設(shè)備、經(jīng)費撥付、組織實施、臺賬建立、數(shù)據(jù)采集與上報、數(shù)據(jù)質(zhì)量等七大方面設(shè)置了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，市局及時跟進，提供全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，輔導(dǎo)各統(tǒng)計站（科）積極投身創(chuàng)建活動。經(jīng)考核驗收，確定周莊鎮(zhèn)、云亭街道為2016年全市富民監(jiān)測調(diào)查基礎(chǔ)工作示范點，力求通過以點帶面、典型示范，積極推廣示范點的好經(jīng)驗、好做法，切實提升富民監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動全市富民監(jiān)測工作高效、高質(zhì)開展。

（三）抓分析、強產(chǎn)品，持續(xù)優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)品質(zhì)

1、強化咨詢職能，做深統(tǒng)計分析。今年以來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，我局緊緊圍繞市委市政府中心工作，密切跟蹤經(jīng)濟社會運行情況，課題、報告均取得豐碩成果。全年撰寫各類統(tǒng)計分析、專報、調(diào)研報告59期，有多篇得到市領(lǐng)導(dǎo)批示，有3篇在省、無錫市優(yōu)秀統(tǒng)計分析評比中獲獎，有9篇在各類國家、省核心期刊和公開學(xué)術(shù)性研究學(xué)報上刊載。其中，為政情交流會撰寫題為《積極適應(yīng)新常態(tài)努力實現(xiàn)新提升》的專題報告。從江陰市社會經(jīng)濟發(fā)展的高度，深入剖析了“十二五”期間主要社會經(jīng)濟指標(biāo)的發(fā)展情況，從發(fā)展增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投入效益等三個方面系統(tǒng)闡述江陰社會經(jīng)濟呈現(xiàn)的新特征，用大量的資料和數(shù)據(jù)全面生動解讀了江陰“十二五”發(fā)展形勢。撰寫題為《江陰市“十二五”經(jīng)濟發(fā)展回顧與“十三五“展望》的專題報告申報江陰市科協(xié)課題。課題從“十二五”期間主要社會經(jīng)濟指標(biāo)的發(fā)展情況，利用計量模型對“十二五”期間江陰主要經(jīng)濟指標(biāo)進行預(yù)測展望，獲得科技論文二等獎。為人大來我局調(diào)研撰寫題為《江陰市2016年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況匯報》的專題報告。報告從今年上半年國民經(jīng)濟運行總體情況、“雙過半”目標(biāo)任務(wù)完成情況及周邊形勢、經(jīng)濟運行主要特征與問題、趨勢判斷及相關(guān)建議等四個方面系統(tǒng)闡述江陰國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。撰寫題為《“江陰智造”打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新王牌》的專題調(diào)研文章。該文章在《中國信息報》9月2日地方經(jīng)濟版全文刊載，文章從自主品牌、環(huán)保節(jié)能、人才引育三個方面，對“江陰智造”發(fā)展情況進行透視分析，引用本土集團企業(yè)轉(zhuǎn)型典型，結(jié)合各鎮(zhèn)街先進制造業(yè)發(fā)展特色，深度解讀新時期江陰制造業(yè)發(fā)展走向。此外，《關(guān)于做好“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)統(tǒng)計工作的思考》《關(guān)于“十二五”江陰經(jīng)濟發(fā)展若干思考》《預(yù)測思維框架下江陰服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑研究》等8篇分析報告也在各類國家、省核心期刊和公開學(xué)術(shù)性研究學(xué)報上刊載。

2、強化信息職能，做優(yōu)統(tǒng)計產(chǎn)品。一是抓牢傳統(tǒng)產(chǎn)品不放松。編發(fā)《信息速遞》220期，及時推送國內(nèi)外宏觀信息，送四套班子參閱；編發(fā)統(tǒng)計月訊17期，為全市各項指標(biāo)月度數(shù)據(jù)參考查詢提供權(quán)威資料；為全市表彰大會編印《江陰市經(jīng)濟發(fā)展排行榜》，并制作各鎮(zhèn)街道主要經(jīng)濟指標(biāo)排名表展板，有效烘托了會場氣氛，進一步提升了統(tǒng)計服務(wù)水平和統(tǒng)計工作影響力；編發(fā)《江陰市國民主要指標(biāo)匯編》《江陰市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《江陰統(tǒng)計年鑒》，向各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位及社會公眾全面展示全市年度經(jīng)濟和社會發(fā)展各方面取得的成績；編發(fā)經(jīng)濟信息86篇，被江陰日報、黨政信息、《黨員之友》雜志等錄用刊登31篇；編發(fā)工作信息155篇，被省、無錫市條線錄取204篇次；上報網(wǎng)絡(luò)輿情937篇，被省、無錫、江陰市錄取294篇，其中2篇得到省領(lǐng)導(dǎo)批示。截止10月末，總得分在全市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、部門、條線綜合排名第一。二是拓展信息化載體再升級。其一，全面優(yōu)化“江陰統(tǒng)計”微信公眾平臺。今年以來，我局與時俱進，大膽創(chuàng)新，突破微信公眾號單一信息發(fā)布功能，重點加強統(tǒng)計服務(wù)手段方式的創(chuàng)新，公眾號直接關(guān)聯(lián)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的統(tǒng)計人員，做到了統(tǒng)計服務(wù)對象廣覆蓋。在內(nèi)容發(fā)送上，堅持每周推送2-3條，及時發(fā)布宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)、經(jīng)濟信息速遞，定期推送統(tǒng)計法律法規(guī)、傳達上級統(tǒng)計工作精神。在欄目建設(shè)中，專題開設(shè)了“農(nóng)業(yè)普查”欄目，公開農(nóng)普辦聯(lián)絡(luò)方式，發(fā)布工作動態(tài)，展現(xiàn)農(nóng)普人風(fēng)采，并結(jié)合農(nóng)普有宣傳工作同步開展有獎競猜活動；在功能設(shè)置中，每月及時向四上企業(yè)發(fā)布網(wǎng)報時間提醒，在今年G20峰會期間國家聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)緊急維護通知發(fā)布中起到了重要作用?；鶎尤藛T亦可直接回復(fù)公眾號參與工作交流，打通了統(tǒng)計服務(wù)基層的最后一公里。其二，重點打造江陰統(tǒng)計大數(shù)據(jù)平臺。利用三經(jīng)普數(shù)據(jù)資料，開發(fā)建立經(jīng)濟地理信息系統(tǒng)，分析江陰經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展現(xiàn)狀，了解各板塊發(fā)展特性。該項目于11月中旬順利通過專家組驗收，預(yù)計年內(nèi)可建設(shè)完成，實現(xiàn)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)與空間地理系統(tǒng)的有機結(jié)合，各應(yīng)用系統(tǒng)與分析運用的銜接貫通，開啟了統(tǒng)計信息化建設(shè)的新征程。我局以建設(shè)經(jīng)濟地理信息系統(tǒng)為契機，集成與整合現(xiàn)有的普查數(shù)據(jù)庫、基本單位名錄庫、宏觀經(jīng)濟庫、企業(yè)“一套表”數(shù)據(jù)庫、維邦直報平臺、部門行政記錄、基礎(chǔ)測繪成果和地理信息資源，著重打造“一個平臺、兩大突破、四項功能、六位一體”的統(tǒng)計大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)跨部門、跨專業(yè)、跨平臺的數(shù)據(jù)交互。目前，平臺數(shù)據(jù)庫共加載了近1300萬條數(shù)據(jù)、2500張報表、60000家單位和6000個指標(biāo)分組，江陰統(tǒng)計大數(shù)據(jù)平臺已初具雛形。

3、強化監(jiān)督職能，做好統(tǒng)計監(jiān)測。緊扣蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)、八項工程、全面小康統(tǒng)計監(jiān)測三項重點監(jiān)測，按照市委市政府的工作要求，完善統(tǒng)計監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員隊伍管理，開設(shè)QQ工作群加強業(yè)務(wù)溝通；定期召開部門統(tǒng)計聯(lián)絡(luò)人會議，加強監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)，撰寫監(jiān)測報告。完善以經(jīng)濟社會運行指標(biāo)為內(nèi)容的月度監(jiān)測，及時收集財政、用電、金融、外貿(mào)等部門數(shù)據(jù)，結(jié)合 “一套表”數(shù)據(jù)，通過階段性數(shù)據(jù)信息和跟蹤調(diào)研報告及時發(fā)布預(yù)警；實時監(jiān)測GDP、規(guī)模以上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售額等重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，為市委、市政府季度經(jīng)濟運行分析會提供各板塊經(jīng)濟運行情況排名表，列為年度“經(jīng)濟核心競爭力”項目在年底進行專項考核。

（四）強管理、重法治，全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、延伸節(jié)點，強化單位名錄庫動態(tài)更新。進一步延伸基本單位名錄庫村（社區(qū)）更新節(jié)點，目前覆蓋范圍已近50%。及時更新維護名錄庫，截止到三季度，我市動態(tài)名錄庫已有近44000家法人單位，與三經(jīng)普時期相比，已新增近10000家；共接收、修改工商、國地稅等部門企業(yè)變更信息20000余條；剔除注銷法人單位近千家；多次對省統(tǒng)計局下發(fā)的審核清單進行同步修正，共計20000余條，極大的豐富和完善了我市基本單位名錄庫資料，確保了名錄庫單位數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整，為“一套表”企業(yè)的數(shù)據(jù)上報、規(guī)下單位的各類調(diào)查工作保駕護航。

2、真抓實干，“補短補軟”統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。大力開展統(tǒng)計基礎(chǔ)“補短板”和規(guī)范化建設(shè)“回頭看”等活動，梳理全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在問題，多措并舉、集中力量進行整改。在“補短板”環(huán)節(jié)，針對企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)制定了“三表兩冊一示范”的整改措施，即通過建立企業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查、行政指導(dǎo)回訪名錄表、企業(yè)培訓(xùn)需求反饋表和企業(yè)事務(wù)處理進度表，印制統(tǒng)計普法手冊，推送統(tǒng)計微信電子冊及樹立企業(yè)規(guī)范化示范樣本六大措施，切實解決企業(yè)統(tǒng)計工作目的不明、統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平不高、統(tǒng)計法治意識不強等主要問題和矛盾，構(gòu)建起良好的政企溝通平臺，力爭實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)水平的鞏固提升。在“補短板”板塊，針對臨港開發(fā)區(qū)投資數(shù)據(jù)欠規(guī)范問題真抓實管，以“強化宣傳+全員培訓(xùn)+嚴肅整改”的方式，對搞“政績工程”、項目把關(guān)不嚴等原則性問題，不遮丑，不護短，追根究底，力行整改；對相關(guān)業(yè)務(wù)人員法治思維淡薄，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足等意識形態(tài)問題，上門組織全員培訓(xùn)，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源清流潔。開展統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)“回頭看”，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、行政執(zhí)法檢查、統(tǒng)計行政指導(dǎo)等統(tǒng)計工作有序開展，2016年，已對5個鎮(zhèn)街、園區(qū)和100家聯(lián)網(wǎng)直報單位的統(tǒng)計隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、法治建設(shè)和信息化建設(shè)等情況進行回看回訪。擬建立全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范化示范區(qū)。為主動應(yīng)對國家統(tǒng)計管理體制改革，我局與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極對接，深入研究可行性，擬在南閘街道建立全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范化示范區(qū)，將按照摸清底數(shù)、全面培訓(xùn)、嚴格執(zhí)法三步走的思路，從法治和專業(yè)上全面確保數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。

3、剛?cè)岵?，抓好?zhí)法檢查和行政指導(dǎo)。一方面，堅持嚴格執(zhí)法，對青陽鎮(zhèn)和徐霞客鎮(zhèn)75家企業(yè)開展集中執(zhí)法檢查，糾正違法行為，增強統(tǒng)計法剛性約束。其中，有23家工業(yè)企業(yè)通過“雙隨機”方式在江蘇省統(tǒng)計依法行政管理系統(tǒng)平臺上隨機抽取，占全部重點檢查企業(yè)總數(shù)的30%，克服“任性”檢查，實行“陽光”、文明執(zhí)法，營造了公開公平公正的統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境。另一方面，大力推進行政指導(dǎo)，對22家直報企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計規(guī)范化管理、統(tǒng)計報表業(yè)務(wù)等方面實施行政指導(dǎo)，為企業(yè)和調(diào)查對象現(xiàn)場輔導(dǎo)業(yè)務(wù)，指導(dǎo)并解決調(diào)查單位在統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報中存在的問題，綜合運用“告知、指導(dǎo)、警示、回訪、約談”等柔性指導(dǎo)方式，提高直報單位的配合度和報送統(tǒng)計報表的主動性、積極性，進一步改善統(tǒng)計工作環(huán)境。

4、緊扣農(nóng)普，做好統(tǒng)計宣傳解讀。結(jié)合“12·4國家憲法日”和“12·8全國統(tǒng)計法治宣傳日”，開展《江陰日報》統(tǒng)計專版宣傳；11月下旬，將進駐全市農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，開展統(tǒng)計法治暨第三次全國農(nóng)業(yè)普查廣場宣傳活動，通過設(shè)置展板、發(fā)放法治宣傳冊，開展普查有獎問答等形式，普及統(tǒng)計法律法規(guī)知識，為農(nóng)業(yè)普查正式登記工作宣傳造勢。印制直郵通宣傳全局統(tǒng)計法治工作，開展三農(nóng)普知識有獎問答活動，發(fā)行數(shù)量2萬余份，激發(fā)了社會各界關(guān)注統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、參與統(tǒng)計的熱情。編印《統(tǒng)計法學(xué)習(xí)問答》《統(tǒng)計知識40問》《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》《江蘇省統(tǒng)計條例》等宣傳冊，通過開展“法律六進”活動和執(zhí)法檢查、行政指導(dǎo)、基層調(diào)研等常規(guī)工作，送到基層統(tǒng)計人員手中；積極參加法治辦法制工作專題篇和圖冊征集、司法局大橋公園“六五”普法圖展等活動，精選圖片、制作展板宣傳統(tǒng)計法治工作，讓更多的群眾了解和認識統(tǒng)計法、統(tǒng)計知識和統(tǒng)計工作。加強媒體溝通，在省一級期刊《江南論壇》以圖文形式宣傳我局工作概況，展現(xiàn)江陰統(tǒng)計風(fēng)采風(fēng)貌；進一步完善宏觀數(shù)據(jù)庫、圖表中心、江陰統(tǒng)計微信等平臺的數(shù)據(jù)發(fā)布查詢、統(tǒng)計知識解讀功能，及時更新江陰統(tǒng)計信息網(wǎng)法治建設(shè)專欄動態(tài)內(nèi)容，推進統(tǒng)計公開透明，努力打造“陽光統(tǒng)計”，確保公眾對統(tǒng)計工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高統(tǒng)計公信力。

（五）抓學(xué)習(xí)，重實效，大力夯實組織隊伍建設(shè)

一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。下發(fā)《關(guān)于深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實施方案》，根據(jù)本局實際情況制定學(xué)習(xí)教育計劃安排，采取自學(xué)與集體學(xué)相結(jié)合的方式，開展黨組書記講黨課、集中學(xué)習(xí)、觀看教育視頻、黨內(nèi)法規(guī)知識測試等相關(guān)活動計12次；圍繞學(xué)習(xí)討論要求，以“學(xué)習(xí)系列講話、強化‘四個意識’”為主題，全體黨員干部聯(lián)系個人思想、工作、生活情況，撰寫心得體會30篇，確保學(xué)習(xí)教育“抓在平常、融入經(jīng)常”。積極響應(yīng)全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進過程中開展的“永葆先進本色，爭做合格黨員”征文比賽、“理論微故事”征集、“立家規(guī)正家風(fēng)” 等活動，踴躍撰稿，甄選提交征文1篇，微故事1篇，家風(fēng)家規(guī)8條。訂閱《中國信息報》、《中國統(tǒng)計》、《中國國情國力》等專業(yè)性報刊雜志以及《求是》、《群眾》、《黨的生活》、《黨課》、《黨建》等有關(guān)黨的學(xué)習(xí)資料，為全局黨員干部學(xué)習(xí)理論知識、提高業(yè)務(wù)技能創(chuàng)造條件。

二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黨風(fēng)廉政工作要點，修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)“五張清單”，與各科（室、站、隊）主要負責(zé)人簽訂《2016年黨風(fēng)廉政和統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)承諾書》，及時填報“兩個責(zé)任”考核系統(tǒng)，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。舉辦“一準(zhǔn)則一條例”專題黨課，在公告欄張貼《條例》、《準(zhǔn)則》宣傳彩圖，開展“5•10思廉日”等廉政教育活動，每逢節(jié)假日召開黨風(fēng)廉政教育會、發(fā)送廉政短信，促進全局職工廉潔自律。

三是強化工作績效考評考核。組織參觀“江蘇統(tǒng)計教育基地”——薛暮橋故居和孫冶方紀念館，在全市統(tǒng)計系統(tǒng)提出了“學(xué)習(xí)前輩泰斗，爭做統(tǒng)計工匠”的口號，樹立強自身、愛統(tǒng)計的價值取向。在市局層面，連續(xù)第三年開展 “爭創(chuàng)先進科室，爭當(dāng)優(yōu)秀統(tǒng)計工作者”實踐活動，按照“學(xué)習(xí)、業(yè)績、作風(fēng)、服務(wù)、形象”五個方面的工作進行量化評比，評出先進科室3個，優(yōu)秀統(tǒng)計工作者10名，統(tǒng)計分析、經(jīng)濟信息、工作信息先進個人各3名，激勵全局干部職工進一步樹立標(biāo)兵意識，提升工作積極性和作風(fēng)效能。在基層站（科）層面，以“爭創(chuàng)典型統(tǒng)計站，爭當(dāng)最美統(tǒng)計人”為主線，啟動新一輪學(xué)優(yōu)促優(yōu)活動，更大力度對統(tǒng)計工作突出、日常管理規(guī)范的統(tǒng)計站進行推廣，以點帶面，以強扶弱，共同提高。

四是開展走訪慰問活動。積極參加市委市政府、農(nóng)工辦和機關(guān)黨工委組織的各項相關(guān)活動，深入結(jié)對村、局低保戶結(jié)對幫扶村走訪慰問，為貧困戶送去慰問金。走訪局黨建結(jié)對共建企業(yè)，詳細詢問企業(yè)存在的實際困難和服務(wù)需求，實地了解公司經(jīng)營和黨建工作相關(guān)情況。連續(xù)9年資助蒲橋社區(qū)貧困學(xué)子，關(guān)懷病困、退休職工家庭，特別是在今年7月同事符國華因病不幸辭世后，局班子成員帶頭募捐，帶動全系統(tǒng)人員踴躍捐款近4萬元，以助學(xué)金的形式，為其剛考入大學(xué)的兒子送上關(guān)懷，體現(xiàn)了統(tǒng)計人血濃于水、同舟共濟的真情厚意。

二、2017年工作打算

今年以來，全市統(tǒng)計工作雖然取得了一些成績，但同市委、市政府的要求相比，同統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求相比，仍存在一些問題和不足：一是統(tǒng)計人員力量薄弱。近年來，隨著全市經(jīng)濟發(fā)展和總量提升，統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)越來越重，除種類繁多的經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查外，經(jīng)普、農(nóng)普、人普三項大型國情國力普查和投入產(chǎn)出調(diào)查、1%人口抽樣調(diào)查等調(diào)查輪番登場，任務(wù)愈加繁重。統(tǒng)計局人員編制少，部門、鎮(zhèn)街、園區(qū)等基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定、統(tǒng)計力量薄弱，特別是專門從事統(tǒng)計分析研究的人才更缺乏。二是統(tǒng)計統(tǒng)計改革不到位。統(tǒng)計能力在反映經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)政府決策管理、監(jiān)測社會事業(yè)發(fā)展等方面仍顯薄弱。三是統(tǒng)計法治水平不高。統(tǒng)計宣傳力度不夠，全市上下依法統(tǒng)計意識還有待加強；數(shù)據(jù)質(zhì)量不到位，統(tǒng)計執(zhí)法從嚴查處的氛圍還沒有徹底形成，統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力面臨挑戰(zhàn)。四是統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)有待加強。統(tǒng)計干部隊伍崗位交流與培訓(xùn)不夠，統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平、實戰(zhàn)能力和創(chuàng)新意識有待進一步提高。

2017年是 “十三五”規(guī)劃的第二年，也是迎接黨的十九大勝利召開的一年，各項改革進入施工期，各項措施落實的成效直接影響全面建成小康社會的總目標(biāo)。為此，我局將從加快全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬統(tǒng)計工作全局，進一步發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能，持續(xù)深化統(tǒng)計體制改革，完善統(tǒng)計制度，創(chuàng)新統(tǒng)計方法，夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平，努力推動全市統(tǒng)計工作再上新臺階。將著重抓好以下幾個方面工作：

（一）重點做好重大國情國力調(diào)查。2017年1月1日零點，將啟動第三次全國農(nóng)業(yè)普查正式登記工作，至2018年9月將完成農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)錄入，資料的評估、分析和公布，普查數(shù)據(jù)庫建立和表彰總結(jié)等工作。2017年還將開展全國投入產(chǎn)出調(diào)查，我們將按照上級統(tǒng)一部署，做好機構(gòu)組建、經(jīng)費預(yù)算、人員組織、登記調(diào)查、數(shù)據(jù)公報發(fā)布和數(shù)據(jù)開發(fā)利用等各項工作。

（二）全面深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新。關(guān)注GDP核算改革，國家統(tǒng)計局今年將科研支出經(jīng)費納入GDP核算統(tǒng)計范疇，GDP下算一級的改革也在穩(wěn)步推進，資產(chǎn)負債表試點工作正在開展，我局將密切關(guān)注改革動態(tài)，做好我市GDP各項工作，確保數(shù)據(jù)的真實、平穩(wěn)、準(zhǔn)確。完善統(tǒng)計名錄庫管理辦法，以大型普查為基礎(chǔ)，以部門行政資料和各類專項調(diào)查為補充，以“五證合一、一照一碼”和企業(yè)注冊登記制度改革為契機，健全基本單位名錄庫信息及時更新維護工作機制，完善統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)（項目）核查和維護機制規(guī)范。進一步加強“三新”統(tǒng)計工作，創(chuàng)新完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計調(diào)查工作機制，全面準(zhǔn)確、及時地反映和揭示“三新”在增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的進展和成效，更好地適應(yīng)和服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。全力推進就業(yè)統(tǒng)計改革和完善，扎實推進投資統(tǒng)計改革，不斷深化能源、服務(wù)業(yè)、勞動工資、城鎮(zhèn)化統(tǒng)計改革。

（三）認真完成各項統(tǒng)計報表和調(diào)查工作。全面貫徹落實國家、省市統(tǒng)計工作會議精神，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強組織協(xié)調(diào)，確保渠道暢通，扎實做好各項年報、定報工作，開展好各項統(tǒng)計調(diào)查，及時反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展進度情況，為市委、市政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。2017年，將開展兩年一次的企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查和境外來澄工作專家統(tǒng)計調(diào)查。

（四）加快建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。探索統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新途徑，積極開展統(tǒng)計分析研究、加強監(jiān)測預(yù)警、豐富統(tǒng)計產(chǎn)品，加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。進一步打造江陰統(tǒng)計微信工作平臺，將全市四上企業(yè)、所有村鎮(zhèn)統(tǒng)計人員全部納入微信關(guān)注群，并通過服務(wù)外包的模式，加強微信推送的樣式和吸引力，除了政策、工作性內(nèi)容外，用實際效果來吸引廣大統(tǒng)計人員參與微信號運行。進一步加大信息化載體應(yīng)用，建設(shè)完善江陰統(tǒng)計大數(shù)據(jù)平臺，加大信息資源整合，爭取對上申報科研成果，得到國家、省認可。同時考慮系統(tǒng)整合過程中的數(shù)據(jù)全程管理機制建設(shè)，在發(fā)布前增加校對、審核、審批流程，健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫管理，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、規(guī)范、統(tǒng)一，為各系統(tǒng)全面向公眾開放做足準(zhǔn)備。

（五）全面推進依法治統(tǒng)工作。根據(jù)“七五”統(tǒng)計普法規(guī)劃要求，以新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)微信平臺、送法進鎮(zhèn)村企等多種形式開展統(tǒng)計普法宣傳活動；完善統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作，全面推行“雙隨機”檢查方式開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，堅決查處各類統(tǒng)計違法案件，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計權(quán)威；以規(guī)范化建設(shè)為抓手，加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，挖掘和培育基層基礎(chǔ)工作亮點，鞏固提升統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)成果。強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范化示范區(qū)建設(shè)，建成后將進一步總結(jié)經(jīng)驗，由小到大，由易到難，逐步推廣，從根本上解決全市數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、真實，經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢查。進一步抓好部門統(tǒng)計工作，爭取通過政府出臺文件，推進部門間數(shù)據(jù)信息共享和全市統(tǒng)一基本單位名錄庫建設(shè)，完善部門統(tǒng)計工作規(guī)范和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法，建設(shè)制度完備、方法科學(xué)、行為嚴謹、過程可控、信息化程度較高的部門統(tǒng)計調(diào)查體系。進一步提高依法決策、依法行政能力，積極防范和化解統(tǒng)計矛盾糾紛，計劃聘請局法律顧問。法律顧問將幫助我局開展統(tǒng)計法律普及教育，為市統(tǒng)計局日常行政管理以及行政執(zhí)法提供全程法律服務(wù)。

（六）大力加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。切實加強黨的建設(shè)，不斷增強黨要管黨、從嚴治黨意識，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴守黨的政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于統(tǒng)計工作全過程。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定，開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，健全改進作風(fēng)、行風(fēng)長效機制，營造實事求是、嚴謹務(wù)實的工作氛圍。強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，綜合運用“走出去”“請進來”的培訓(xùn)方式，推進統(tǒng)計隊伍的知識化、專業(yè)化。完善崗位AB制，進一步推行崗位角色互換，促使一專多能，打造適應(yīng)改革需要的“復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型、專業(yè)型、服務(wù)型”統(tǒng)計人才隊伍。強化績效考核，完善“雙爭”考評，以“獎優(yōu)”為主，發(fā)揮好績效考核的引導(dǎo)功能，促進工作落實；以“罰劣”為輔，強化日常監(jiān)督管理，及時改進工作質(zhì)量，促進問題有效整改和工作效率持續(xù)提高。