市統(tǒng)計局
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信息索引號 014040820/2016-00327 生成日期 2016-11-17 公開日期 2016-11-17
文件編號 公開時限 長期公開 發(fā)布機構(gòu) 江陰市統(tǒng)計局
公開形式 網(wǎng)站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 體裁 其他
主題(一級) 國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管 主題(二級) 統(tǒng)計 關(guān)鍵詞 統(tǒng)計,經(jīng)濟,管理
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內(nèi)容概述 江陰市統(tǒng)計局2016年工作總結(jié)及2017年工作打算
江陰市統(tǒng)計局2016年工作總結(jié)及2017年工作打算

江陰市統(tǒng)計局2016年工作總結(jié)及2017年工作打算

一、2016年工作總結(jié)

今年以來,全市統(tǒng)計工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級統(tǒng)計部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展主題和市委、市政府各項工作目標(biāo),以業(yè)務(wù)求精、法治求嚴、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高為總體要求,狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量不放松,全面推進現(xiàn)代化統(tǒng)計體系建設(shè),較好地完成了各項工作任務(wù)。

(一)講科學(xué)、重統(tǒng)籌,有序開展農(nóng)業(yè)普查工作

2016年啟動的全國第三次農(nóng)業(yè)普查,是在全面建成小康社會決勝階段進行的一次重大國情國力調(diào)查。市統(tǒng)計局將做好第三次農(nóng)業(yè)普查擺在突出位置,科學(xué)謀劃、提前部署,各項前期準(zhǔn)備工作有序開展。

1、保障工作高標(biāo)準(zhǔn)。以市政府名義下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈江陰市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作方案〉的通知》(澄政發(fā)〔201612號),成立了以吳芳同志為組長、13個部門為成員的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,組建起覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級的普查機構(gòu)258個,集中辦公近千人。組織召開全市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體(擴大)會議,動員和部署農(nóng)普工作任務(wù),全面落實組織保障;積極與財政局聯(lián)系溝通,編制年度普查經(jīng)費預(yù)算,及時配置農(nóng)普辦公設(shè)備、宣傳用品和相關(guān)物資,全面落實經(jīng)費、物資保障;制定農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組崗位職責(zé)、定期學(xué)習(xí)制度和日常工作聯(lián)系制度,全面落實制度保障;高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量選拔文化程度較高、責(zé)任心強、溝通力好、能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)普查工作要求的普查兩員”2216人,全面落實人員保障。

2、試點工作高質(zhì)量。多次召開討論會擬定試點流程,與試點單位臥龍村進行反復(fù)對接,為普查員精心準(zhǔn)備填表工具、防暑用品和入戶禮;組織精干師資研究方案,提前試講,堅持課堂學(xué)習(xí)、現(xiàn)場操作和交流討論相結(jié)合,確保培訓(xùn)效果;嚴格按照程序,組織現(xiàn)場清查摸底、入戶登記,共登記農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位近300戶;注重總結(jié),積極解決試點入戶和填表過程中存在的問題,為農(nóng)業(yè)普查正式登記工作積累了豐富經(jīng)驗。

3、宣傳工作高密度。與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)《江陰市第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作方案》,全面部署 “三農(nóng)普宣傳工作;開通三農(nóng)普網(wǎng)站,介紹農(nóng)普政策、傳達農(nóng)普文件、更新工作動態(tài)、宣傳兩員事跡;鞏固傳統(tǒng)宣傳陣地,印發(fā)10米長宣傳橫幅580條、宣傳畫千余張,確保實現(xiàn)鎮(zhèn)村農(nóng)普宣傳全覆蓋;拓展微信平臺,利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地入戶等機會擴充關(guān)注人數(shù),加大對農(nóng)業(yè)普查政策、信息、動態(tài)的發(fā)布力度,讓大家知曉農(nóng)普、支持農(nóng)普;印制直郵通20000余份,發(fā)放到機關(guān)(部門)、鎮(zhèn)街、園區(qū)、村(社區(qū))和企業(yè),全面宣傳介紹統(tǒng)計工作和農(nóng)業(yè)普查,并開展農(nóng)普知識有獎問答活動,增強社會公眾共同參與農(nóng)普的熱情。下階段,大規(guī)模宣傳活動將全面展開,并一直延續(xù)到2017年入戶登記工作結(jié)束,真正形成報紙有文、廣播有聲、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有言、戶外有勢的全方位、多層次、立體化的農(nóng)普大宣傳格局。

4、“兩員”培訓(xùn)高水平。抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是搞好農(nóng)業(yè)普查的基礎(chǔ)性工作,為切實保證兩員培訓(xùn)工作落到實處、培訓(xùn)效果達到預(yù)期,市農(nóng)普辦堅持由縣級統(tǒng)一培訓(xùn)全市2200余名農(nóng)普指導(dǎo)員和普查員。強化責(zé)任意識,農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳泓同志親臨培訓(xùn)會議作動員講話,強調(diào)普查目的和重要意義,要求全體兩員認真參訓(xùn)、依法普查;強化培訓(xùn)組織,采取分批次、分場次方式進行,共安排培訓(xùn)10期,每期200人左右;每期分為2班,每班100人左右,每期培訓(xùn)時長2天,確保兩員學(xué)習(xí)時間充足、參訓(xùn)環(huán)境適宜;強化授課人員力量,外聘2名會計事務(wù)所人員,組成普查經(jīng)驗老到的老同志帶隊,80、90后年輕力量為主力的9人師資團隊,積極開展試講試教,確保每位授課人員思路明確,能抓重點能解疑難;強化培訓(xùn)方式方法,將方案講解、操作實例和測試答疑相結(jié)合,合理分配培訓(xùn)時間,確保參訓(xùn)人員能理解、會應(yīng)用,全面掌握培訓(xùn)內(nèi)容,為后續(xù)農(nóng)普工作打好了基礎(chǔ)。目前,全市普查清查摸底工作正在緊張有序進行中。

(二)重探索、求突破,全面推進統(tǒng)計改革創(chuàng)新

1、扎實推進5000萬元以上投資項目聯(lián)網(wǎng)直報方法制度改革。今年以來,圍繞國家統(tǒng)計局將實現(xiàn)5000萬元以上投資項目聯(lián)網(wǎng)直報這一改革重點,組織召開全市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革工作部署會議,明確相關(guān)工作要求,并召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計人員座談,分享工作經(jīng)驗、提出意見建議;廣泛調(diào)查研究,研究制定適合的方案,及時調(diào)配2名同志到投資專業(yè),加大項目入庫、資料審核、網(wǎng)上申報力度;做好對上銜接,對下溝通,深入基層解決困難問題,開展項目建設(shè)情況實地督查,力排假空虛項目乘虛而入;緊扣培訓(xùn)關(guān),分38個批次對全市2500多家涉報企業(yè)和部門進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保其掌握一套表填報要求和方法,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。截止11月,5000萬元以下(萬維網(wǎng))投資項目有747多個,其中新增705家;5000萬元以上(不含房地產(chǎn))投資項目170多個,其中新增131家。房地產(chǎn)270家;今年1-5億元項目96個,5-1034個,10億以上17個,1億以下40個。

2、扎實開展“四眾” 眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌)企業(yè)專項統(tǒng)計調(diào)查工作。四眾企業(yè)調(diào)查是三新統(tǒng)計的重要組成部分,做好此項調(diào)查,是全面、真實、準(zhǔn)確反映新常態(tài)下全市經(jīng)濟發(fā)展新特色、新亮點的有效抓手。今年以來,根據(jù)上級工作要求,我局高度重視,積極貫徹落實部署。啟動快。為落實無錫局關(guān)于開展四眾企業(yè)專項統(tǒng)計調(diào)查的通知,61日,江陰市局召集各鎮(zhèn)街、園區(qū)統(tǒng)計站負責(zé)人和四眾企業(yè)專項調(diào)查業(yè)務(wù)人員召開專題會議,傳達上級會議精神,明確調(diào)查工作重點難點,提出思路與工作措施,全面部署四眾企業(yè)專項調(diào)查工作。培訓(xùn)細。為做好四眾企業(yè)認定工作,局相關(guān)專業(yè)人員加強學(xué)習(xí),深入研究四眾概念、范圍、方案,逐條分析四眾定義,熟悉制度方法,精心準(zhǔn)備課件資料,對各鎮(zhèn)街、園區(qū)及相關(guān)企業(yè)負責(zé)四眾調(diào)查的工作人員進行細致的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。摸排實。通過部門協(xié)同合力查、條塊結(jié)合全面查、集聚區(qū)域重點查三步驟全面摸排全市四眾平臺企業(yè),確保無一遺漏。第一輪核查結(jié)束后,繼續(xù)組織各板塊對可能屬于四眾平臺企業(yè)的單位進行再次審核,及時補充上報企業(yè)名單。通過對全市180多家企業(yè)的排查,最終確定全市四眾平臺21家,并完成了企業(yè)填報、數(shù)據(jù)錄入和審核上報等工作,為三新統(tǒng)計工作開展打好了基礎(chǔ)。

3、積極推進富民監(jiān)測調(diào)查改革。為進一步鞏固完善農(nóng)村富民進程統(tǒng)計監(jiān)測制度,更全面真實反映農(nóng)村居民收入情況,我局結(jié)合實際工作需要,認真開展富民監(jiān)測調(diào)查樣本輪換工作,在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)置了45個富民監(jiān)測點,共計540戶記賬戶家庭,確保了每個地區(qū)的住戶點、記賬戶的總體平衡。新的樣本點于201512月正式啟動,新記賬戶正式開始記賬。今年年初,我局對新樣本網(wǎng)點進行開戶走訪慰問,入戶宣傳富民監(jiān)測調(diào)查工作重要性,指導(dǎo)記賬方法;制定基層基礎(chǔ)工作考核辦法,提高對記賬戶和輔助調(diào)查員的業(yè)務(wù)水平要求;強化記賬本數(shù)據(jù)質(zhì)量,將富民監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查納入全局年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作計劃,確保源頭數(shù)據(jù)真實有效。同時,在全市各板塊統(tǒng)計站(科)創(chuàng)新開展居民收入調(diào)查基礎(chǔ)工作示范點建設(shè)活動,制定下發(fā)活動方案,從業(yè)務(wù)人員、配套設(shè)備、經(jīng)費撥付、組織實施、臺賬建立、數(shù)據(jù)采集與上報、數(shù)據(jù)質(zhì)量等七大方面設(shè)置了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),市局及時跟進,提供全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),輔導(dǎo)各統(tǒng)計站(科)積極投身創(chuàng)建活動。經(jīng)考核驗收,確定周莊鎮(zhèn)、云亭街道為2016年全市富民監(jiān)測調(diào)查基礎(chǔ)工作示范點,力求通過以點帶面、典型示范,積極推廣示范點的好經(jīng)驗、好做法,切實提升富民監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,推動全市富民監(jiān)測工作高效、高質(zhì)開展。

(三)抓分析、強產(chǎn)品,持續(xù)優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)品質(zhì)

1、強化咨詢職能,做深統(tǒng)計分析。今年以來,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,我局緊緊圍繞市委市政府中心工作,密切跟蹤經(jīng)濟社會運行情況,課題、報告均取得豐碩成果。全年撰寫各類統(tǒng)計分析、專報、調(diào)研報告59期,有多篇得到市領(lǐng)導(dǎo)批示,有3篇在省、無錫市優(yōu)秀統(tǒng)計分析評比中獲獎,有9篇在各類國家、省核心期刊和公開學(xué)術(shù)性研究學(xué)報上刊載。其中,為政情交流會撰寫題為《積極適應(yīng)新常態(tài)努力實現(xiàn)新提升》的專題報告。從江陰市社會經(jīng)濟發(fā)展的高度,深入剖析了十二五期間主要社會經(jīng)濟指標(biāo)的發(fā)展情況,從發(fā)展增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投入效益等三個方面系統(tǒng)闡述江陰社會經(jīng)濟呈現(xiàn)的新特征,用大量的資料和數(shù)據(jù)全面生動解讀了江陰十二五發(fā)展形勢。撰寫題為《江陰市十二五經(jīng)濟發(fā)展回顧與十三五展望》的專題報告申報江陰市科協(xié)課題。課題從十二五期間主要社會經(jīng)濟指標(biāo)的發(fā)展情況,利用計量模型對十二五期間江陰主要經(jīng)濟指標(biāo)進行預(yù)測展望,獲得科技論文二等獎。為人大來我局調(diào)研撰寫題為《江陰市2016年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況匯報》的專題報告。報告從今年上半年國民經(jīng)濟運行總體情況、雙過半目標(biāo)任務(wù)完成情況及周邊形勢、經(jīng)濟運行主要特征與問題、趨勢判斷及相關(guān)建議等四個方面系統(tǒng)闡述江陰國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。撰寫題為《江陰智造打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新王牌》的專題調(diào)研文章。該文章在《中國信息報》92日地方經(jīng)濟版全文刊載,文章從自主品牌、環(huán)保節(jié)能、人才引育三個方面,對江陰智造發(fā)展情況進行透視分析,引用本土集團企業(yè)轉(zhuǎn)型典型,結(jié)合各鎮(zhèn)街先進制造業(yè)發(fā)展特色,深度解讀新時期江陰制造業(yè)發(fā)展走向。此外,《關(guān)于做好互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)統(tǒng)計工作的思考》《關(guān)于十二五江陰經(jīng)濟發(fā)展若干思考》《預(yù)測思維框架下江陰服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑研究》等8篇分析報告也在各類國家、省核心期刊和公開學(xué)術(shù)性研究學(xué)報上刊載。

2、強化信息職能,做優(yōu)統(tǒng)計產(chǎn)品。一是抓牢傳統(tǒng)產(chǎn)品不放松。編發(fā)《信息速遞》220期,及時推送國內(nèi)外宏觀信息,送四套班子參閱;編發(fā)統(tǒng)計月訊17期,為全市各項指標(biāo)月度數(shù)據(jù)參考查詢提供權(quán)威資料;為全市表彰大會編印《江陰市經(jīng)濟發(fā)展排行榜》,并制作各鎮(zhèn)街道主要經(jīng)濟指標(biāo)排名表展板,有效烘托了會場氣氛,進一步提升了統(tǒng)計服務(wù)水平和統(tǒng)計工作影響力;編發(fā)《江陰市國民主要指標(biāo)匯編》《江陰市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《江陰統(tǒng)計年鑒》,向各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位及社會公眾全面展示全市年度經(jīng)濟和社會發(fā)展各方面取得的成績;編發(fā)經(jīng)濟信息86篇,被江陰日報、黨政信息、《黨員之友》雜志等錄用刊登31篇;編發(fā)工作信息155篇,被省、無錫市條線錄取204篇次;上報網(wǎng)絡(luò)輿情937篇,被省、無錫、江陰市錄取294篇,其中2篇得到省領(lǐng)導(dǎo)批示。截止10月末,總得分在全市各鎮(zhèn)街(園區(qū))、部門、條線綜合排名第一。二是拓展信息化載體再升級。其一,全面優(yōu)化江陰統(tǒng)計微信公眾平臺。今年以來,我局與時俱進,大膽創(chuàng)新,突破微信公眾號單一信息發(fā)布功能,重點加強統(tǒng)計服務(wù)手段方式的創(chuàng)新,公眾號直接關(guān)聯(lián)鎮(zhèn)街、村(社區(qū))、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的統(tǒng)計人員,做到了統(tǒng)計服務(wù)對象廣覆蓋。在內(nèi)容發(fā)送上,堅持每周推送2-3條,及時發(fā)布宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)、經(jīng)濟信息速遞,定期推送統(tǒng)計法律法規(guī)、傳達上級統(tǒng)計工作精神。在欄目建設(shè)中,專題開設(shè)了農(nóng)業(yè)普查欄目,公開農(nóng)普辦聯(lián)絡(luò)方式,發(fā)布工作動態(tài),展現(xiàn)農(nóng)普人風(fēng)采,并結(jié)合農(nóng)普有宣傳工作同步開展有獎競猜活動;在功能設(shè)置中,每月及時向四上企業(yè)發(fā)布網(wǎng)報時間提醒,在今年G20峰會期間國家聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)緊急維護通知發(fā)布中起到了重要作用?;鶎尤藛T亦可直接回復(fù)公眾號參與工作交流,打通了統(tǒng)計服務(wù)基層的最后一公里。其二,重點打造江陰統(tǒng)計大數(shù)據(jù)平臺。利用三經(jīng)普數(shù)據(jù)資料,開發(fā)建立經(jīng)濟地理信息系統(tǒng),分析江陰經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展現(xiàn)狀,了解各板塊發(fā)展特性。該項目于11月中旬順利通過專家組驗收,預(yù)計年內(nèi)可建設(shè)完成,實現(xiàn)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)與空間地理系統(tǒng)的有機結(jié)合,各應(yīng)用系統(tǒng)與分析運用的銜接貫通,開啟了統(tǒng)計信息化建設(shè)的新征程。我局以建設(shè)經(jīng)濟地理信息系統(tǒng)為契機,集成與整合現(xiàn)有的普查數(shù)據(jù)庫、基本單位名錄庫、宏觀經(jīng)濟庫、企業(yè)一套表數(shù)據(jù)庫、維邦直報平臺、部門行政記錄、基礎(chǔ)測繪成果和地理信息資源,著重打造一個平臺、兩大突破、四項功能、六位一體的統(tǒng)計大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)跨部門、跨專業(yè)、跨平臺的數(shù)據(jù)交互。目前,平臺數(shù)據(jù)庫共加載了近1300萬條數(shù)據(jù)、2500張報表、60000家單位和6000個指標(biāo)分組,江陰統(tǒng)計大數(shù)據(jù)平臺已初具雛形。

3、強化監(jiān)督職能,做好統(tǒng)計監(jiān)測。緊扣蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)、八項工程、全面小康統(tǒng)計監(jiān)測三項重點監(jiān)測,按照市委市政府的工作要求,完善統(tǒng)計監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員隊伍管理,開設(shè)QQ工作群加強業(yè)務(wù)溝通;定期召開部門統(tǒng)計聯(lián)絡(luò)人會議,加強監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時匯總監(jiān)測數(shù)據(jù),撰寫監(jiān)測報告。完善以經(jīng)濟社會運行指標(biāo)為內(nèi)容的月度監(jiān)測,及時收集財政、用電、金融、外貿(mào)等部門數(shù)據(jù),結(jié)合 “一套表數(shù)據(jù),通過階段性數(shù)據(jù)信息和跟蹤調(diào)研報告及時發(fā)布預(yù)警;實時監(jiān)測GDP、規(guī)模以上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售額等重要指標(biāo)數(shù)據(jù),為市委、市政府季度經(jīng)濟運行分析會提供各板塊經(jīng)濟運行情況排名表,列為年度經(jīng)濟核心競爭力項目在年底進行專項考核。

(四)強管理、重法治,全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、延伸節(jié)點,強化單位名錄庫動態(tài)更新。進一步延伸基本單位名錄庫村(社區(qū))更新節(jié)點,目前覆蓋范圍已近50%。及時更新維護名錄庫,截止到三季度,我市動態(tài)名錄庫已有近44000家法人單位,與三經(jīng)普時期相比,已新增近10000家;共接收、修改工商、國地稅等部門企業(yè)變更信息20000余條;剔除注銷法人單位近千家;多次對省統(tǒng)計局下發(fā)的審核清單進行同步修正,共計20000余條,極大的豐富和完善了我市基本單位名錄庫資料,確保了名錄庫單位數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整,為一套表企業(yè)的數(shù)據(jù)上報、規(guī)下單位的各類調(diào)查工作保駕護航。

2、真抓實干,“補短補軟”統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。大力開展統(tǒng)計基礎(chǔ)補短板和規(guī)范化建設(shè)回頭看等活動,梳理全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在問題,多措并舉、集中力量進行整改。補短板環(huán)節(jié),針對企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)制定了三表兩冊一示范的整改措施,即通過建立企業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查、行政指導(dǎo)回訪名錄表、企業(yè)培訓(xùn)需求反饋表和企業(yè)事務(wù)處理進度表,印制統(tǒng)計普法手冊,推送統(tǒng)計微信電子冊及樹立企業(yè)規(guī)范化示范樣本六大措施,切實解決企業(yè)統(tǒng)計工作目的不明、統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平不高、統(tǒng)計法治意識不強等主要問題和矛盾,構(gòu)建起良好的政企溝通平臺,力爭實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)水平的鞏固提升。補短板板塊,針對臨港開發(fā)區(qū)投資數(shù)據(jù)欠規(guī)范問題真抓實管,以強化宣傳+全員培訓(xùn)+嚴肅整改的方式,對搞政績工程、項目把關(guān)不嚴等原則性問題,不遮丑,不護短,追根究底,力行整改;對相關(guān)業(yè)務(wù)人員法治思維淡薄,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足等意識形態(tài)問題,上門組織全員培訓(xùn),保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源清流潔。開展統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)回頭看,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、行政執(zhí)法檢查、統(tǒng)計行政指導(dǎo)等統(tǒng)計工作有序開展,2016年,已對5個鎮(zhèn)街、園區(qū)和100家聯(lián)網(wǎng)直報單位的統(tǒng)計隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、法治建設(shè)和信息化建設(shè)等情況進行回看回訪。擬建立全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范化示范區(qū)。為主動應(yīng)對國家統(tǒng)計管理體制改革,我局與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極對接,深入研究可行性,擬在南閘街道建立全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范化示范區(qū),將按照摸清底數(shù)、全面培訓(xùn)、嚴格執(zhí)法三步走的思路,從法治和專業(yè)上全面確保數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。

3、剛?cè)岵?,抓好?zhí)法檢查和行政指導(dǎo)。一方面,堅持嚴格執(zhí)法,對青陽鎮(zhèn)和徐霞客鎮(zhèn)75家企業(yè)開展集中執(zhí)法檢查,糾正違法行為,增強統(tǒng)計法剛性約束。其中,有23家工業(yè)企業(yè)通過“雙隨機”方式在江蘇省統(tǒng)計依法行政管理系統(tǒng)平臺上隨機抽取,占全部重點檢查企業(yè)總數(shù)的30%,克服“任性”檢查,實行“陽光”、文明執(zhí)法,營造了公開公平公正的統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境。另一方面,大力推進行政指導(dǎo),22家直報企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計規(guī)范化管理、統(tǒng)計報表業(yè)務(wù)等方面實施行政指導(dǎo),為企業(yè)和調(diào)查對象現(xiàn)場輔導(dǎo)業(yè)務(wù),指導(dǎo)并解決調(diào)查單位在統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報中存在的問題,綜合運用告知、指導(dǎo)、警示、回訪、約談等柔性指導(dǎo)方式,提高直報單位的配合度和報送統(tǒng)計報表的主動性、積極性,進一步改善統(tǒng)計工作環(huán)境。

4、緊扣農(nóng)普,做好統(tǒng)計宣傳解讀。結(jié)合“12·4國家憲法日“12·8全國統(tǒng)計法治宣傳日,開展《江陰日報》統(tǒng)計專版宣傳;11月下旬,將進駐全市農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),開展統(tǒng)計法治暨第三次全國農(nóng)業(yè)普查廣場宣傳活動,通過設(shè)置展板、發(fā)放法治宣傳冊,開展普查有獎問答等形式,普及統(tǒng)計法律法規(guī)知識,為農(nóng)業(yè)普查正式登記工作宣傳造勢。印制直郵通宣傳全局統(tǒng)計法治工作,開展三農(nóng)普知識有獎問答活動,發(fā)行數(shù)量2萬余份,激發(fā)了社會各界關(guān)注統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、參與統(tǒng)計的熱情。編印《統(tǒng)計法學(xué)習(xí)問答》《統(tǒng)計知識40問》《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》《江蘇省統(tǒng)計條例》等宣傳冊,通過開展法律六進活動和執(zhí)法檢查、行政指導(dǎo)、基層調(diào)研等常規(guī)工作,送到基層統(tǒng)計人員手中;積極參加法治辦法制工作專題篇和圖冊征集、司法局大橋公園“六五”普法圖展等活動,精選圖片、制作展板宣傳統(tǒng)計法治工作,讓更多的群眾了解和認識統(tǒng)計法、統(tǒng)計知識和統(tǒng)計工作。加強媒體溝通,在省一級期刊《江南論壇》以圖文形式宣傳我局工作概況,展現(xiàn)江陰統(tǒng)計風(fēng)采風(fēng)貌;進一步完善宏觀數(shù)據(jù)庫、圖表中心、江陰統(tǒng)計微信等平臺的數(shù)據(jù)發(fā)布查詢、統(tǒng)計知識解讀功能,及時更新江陰統(tǒng)計信息網(wǎng)法治建設(shè)專欄動態(tài)內(nèi)容,推進統(tǒng)計公開透明,努力打造陽光統(tǒng)計,確保公眾對統(tǒng)計工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高統(tǒng)計公信力。

(五)抓學(xué)習(xí),重實效,大力夯實組織隊伍建設(shè)

一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。下發(fā)《關(guān)于深入開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員學(xué)習(xí)教育的實施方案》,根據(jù)本局實際情況制定學(xué)習(xí)教育計劃安排,采取自學(xué)與集體學(xué)相結(jié)合的方式,開展黨組書記講黨課、集中學(xué)習(xí)、觀看教育視頻、黨內(nèi)法規(guī)知識測試等相關(guān)活動計12次;圍繞學(xué)習(xí)討論要求,以學(xué)習(xí)系列講話、強化四個意識’”為主題,全體黨員干部聯(lián)系個人思想、工作、生活情況,撰寫心得體會30篇,確保學(xué)習(xí)教育抓在平常、融入經(jīng)常。積極響應(yīng)全市兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育推進過程中開展的永葆先進本色,爭做合格黨員征文比賽、理論微故事征集、立家規(guī)正家風(fēng)” 等活動,踴躍撰稿,甄選提交征文1篇,微故事1篇,家風(fēng)家規(guī)8條。訂閱《中國信息報》、《中國統(tǒng)計》、《中國國情國力》等專業(yè)性報刊雜志以及《求是》、《群眾》、《黨的生活》、《黨課》、《黨建》等有關(guān)黨的學(xué)習(xí)資料,為全局黨員干部學(xué)習(xí)理論知識、提高業(yè)務(wù)技能創(chuàng)造條件。

二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定黨風(fēng)廉政工作要點,修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)五張清單,與各科(室、站、隊)主要負責(zé)人簽訂《2016年黨風(fēng)廉政和統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)承諾書》,及時填報兩個責(zé)任考核系統(tǒng),進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。舉辦一準(zhǔn)則一條例專題黨課,在公告欄張貼《條例》、《準(zhǔn)則》宣傳彩圖,開展“5•10思廉日等廉政教育活動,每逢節(jié)假日召開黨風(fēng)廉政教育會、發(fā)送廉政短信,促進全局職工廉潔自律。

三是強化工作績效考評考核。組織參觀江蘇統(tǒng)計教育基地”——薛暮橋故居和孫冶方紀念館,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)提出了學(xué)習(xí)前輩泰斗,爭做統(tǒng)計工匠的口號,樹立強自身、愛統(tǒng)計的價值取向。在市局層面,連續(xù)第三年開展 “爭創(chuàng)先進科室,爭當(dāng)優(yōu)秀統(tǒng)計工作者實踐活動,按照學(xué)習(xí)、業(yè)績、作風(fēng)、服務(wù)、形象五個方面的工作進行量化評比,評出先進科室3個,優(yōu)秀統(tǒng)計工作者10名,統(tǒng)計分析、經(jīng)濟信息、工作信息先進個人各3名,激勵全局干部職工進一步樹立標(biāo)兵意識,提升工作積極性和作風(fēng)效能。在基層站(科)層面,以爭創(chuàng)典型統(tǒng)計站,爭當(dāng)最美統(tǒng)計人為主線,啟動新一輪學(xué)優(yōu)促優(yōu)活動,更大力度對統(tǒng)計工作突出、日常管理規(guī)范的統(tǒng)計站進行推廣,以點帶面,以強扶弱,共同提高。

四是開展走訪慰問活動。積極參加市委市政府、農(nóng)工辦和機關(guān)黨工委組織的各項相關(guān)活動,深入結(jié)對村、局低保戶結(jié)對幫扶村走訪慰問,為貧困戶送去慰問金。走訪局黨建結(jié)對共建企業(yè),詳細詢問企業(yè)存在的實際困難和服務(wù)需求,實地了解公司經(jīng)營和黨建工作相關(guān)情況。連續(xù)9年資助蒲橋社區(qū)貧困學(xué)子,關(guān)懷病困、退休職工家庭,特別是在今年7月同事符國華因病不幸辭世后,局班子成員帶頭募捐,帶動全系統(tǒng)人員踴躍捐款近4萬元,以助學(xué)金的形式,為其剛考入大學(xué)的兒子送上關(guān)懷,體現(xiàn)了統(tǒng)計人血濃于水、同舟共濟的真情厚意。

二、2017年工作打算

今年以來,全市統(tǒng)計工作雖然取得了一些成績,但同市委、市政府的要求相比,同統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求相比,仍存在一些問題和不足:一是統(tǒng)計人員力量薄弱。近年來,隨著全市經(jīng)濟發(fā)展和總量提升,統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)越來越重,除種類繁多的經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查外,經(jīng)普、農(nóng)普、人普三項大型國情國力普查和投入產(chǎn)出調(diào)查、1%人口抽樣調(diào)查等調(diào)查輪番登場,任務(wù)愈加繁重。統(tǒng)計局人員編制少,部門、鎮(zhèn)街、園區(qū)等基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定、統(tǒng)計力量薄弱,特別是專門從事統(tǒng)計分析研究的人才更缺乏。二是統(tǒng)計統(tǒng)計改革不到位。統(tǒng)計能力在反映經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)政府決策管理、監(jiān)測社會事業(yè)發(fā)展等方面仍顯薄弱。三是統(tǒng)計法治水平不高。統(tǒng)計宣傳力度不夠,全市上下依法統(tǒng)計意識還有待加強;數(shù)據(jù)質(zhì)量不到位,統(tǒng)計執(zhí)法從嚴查處的氛圍還沒有徹底形成,統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力面臨挑戰(zhàn)。四是統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)有待加強。統(tǒng)計干部隊伍崗位交流與培訓(xùn)不夠,統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平、實戰(zhàn)能力和創(chuàng)新意識有待進一步提高。

2017年是 “十三五規(guī)劃的第二年,也是迎接黨的十九大勝利召開的一年,各項改革進入施工期,各項措施落實的成效直接影響全面建成小康社會的總目標(biāo)。為此,我局將從加快全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬統(tǒng)計工作全局,進一步發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能,持續(xù)深化統(tǒng)計體制改革,完善統(tǒng)計制度,創(chuàng)新統(tǒng)計方法,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),提升服務(wù)水平,努力推動全市統(tǒng)計工作再上新臺階。將著重抓好以下幾個方面工作:

(一)重點做好重大國情國力調(diào)查。201711日零點,將啟動第三次全國農(nóng)業(yè)普查正式登記工作,至20189月將完成農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)錄入,資料的評估、分析和公布,普查數(shù)據(jù)庫建立和表彰總結(jié)等工作。2017年還將開展全國投入產(chǎn)出調(diào)查,我們將按照上級統(tǒng)一部署,做好機構(gòu)組建、經(jīng)費預(yù)算、人員組織、登記調(diào)查、數(shù)據(jù)公報發(fā)布和數(shù)據(jù)開發(fā)利用等各項工作。

(二)全面深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新。關(guān)注GDP核算改革,國家統(tǒng)計局今年將科研支出經(jīng)費納入GDP核算統(tǒng)計范疇,GDP下算一級的改革也在穩(wěn)步推進,資產(chǎn)負債表試點工作正在開展,我局將密切關(guān)注改革動態(tài),做好我市GDP各項工作,確保數(shù)據(jù)的真實、平穩(wěn)、準(zhǔn)確。完善統(tǒng)計名錄庫管理辦法,以大型普查為基礎(chǔ),以部門行政資料和各類專項調(diào)查為補充,以“五證合一、一照一碼”和企業(yè)注冊登記制度改革為契機,健全基本單位名錄庫信息及時更新維護工作機制,完善統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)(項目)核查和維護機制規(guī)范。進一步加強三新統(tǒng)計工作,創(chuàng)新完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計調(diào)查工作機制,全面準(zhǔn)確、及時地反映和揭示三新在增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的進展和成效,更好地適應(yīng)和服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。全力推進就業(yè)統(tǒng)計改革和完善,扎實推進投資統(tǒng)計改革,不斷深化能源、服務(wù)業(yè)、勞動工資、城鎮(zhèn)化統(tǒng)計改革。

(三)認真完成各項統(tǒng)計報表和調(diào)查工作。全面貫徹落實國家、省市統(tǒng)計工作會議精神,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,規(guī)范數(shù)據(jù)來源,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強組織協(xié)調(diào),確保渠道暢通,扎實做好各項年報、定報工作,開展好各項統(tǒng)計調(diào)查,及時反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展進度情況,為市委、市政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。2017年,將開展兩年一次的企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查和境外來澄工作專家統(tǒng)計調(diào)查。

(四)加快建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。探索統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新途徑,積極開展統(tǒng)計分析研究、加強監(jiān)測預(yù)警、豐富統(tǒng)計產(chǎn)品,加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。進一步打造江陰統(tǒng)計微信工作平臺,將全市四上企業(yè)、所有村鎮(zhèn)統(tǒng)計人員全部納入微信關(guān)注群,并通過服務(wù)外包的模式,加強微信推送的樣式和吸引力,除了政策、工作性內(nèi)容外,用實際效果來吸引廣大統(tǒng)計人員參與微信號運行。進一步加大信息化載體應(yīng)用,建設(shè)完善江陰統(tǒng)計大數(shù)據(jù)平臺,加大信息資源整合,爭取對上申報科研成果,得到國家、省認可。同時考慮系統(tǒng)整合過程中的數(shù)據(jù)全程管理機制建設(shè),在發(fā)布前增加校對、審核、審批流程,健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫管理,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、規(guī)范、統(tǒng)一,為各系統(tǒng)全面向公眾開放做足準(zhǔn)備。

(五)全面推進依法治統(tǒng)工作。根據(jù)七五統(tǒng)計普法規(guī)劃要求,以新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)微信平臺、送法進鎮(zhèn)村企等多種形式開展統(tǒng)計普法宣傳活動;完善統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作,全面推行雙隨機檢查方式開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,堅決查處各類統(tǒng)計違法案件,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計權(quán)威;以規(guī)范化建設(shè)為抓手,加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,挖掘和培育基層基礎(chǔ)工作亮點,鞏固提升統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)成果。強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范化示范區(qū)建設(shè),建成后將進一步總結(jié)經(jīng)驗,由小到大,由易到難,逐步推廣,從根本上解決全市數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、真實,經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢查。進一步抓好部門統(tǒng)計工作,爭取通過政府出臺文件,推進部門間數(shù)據(jù)信息共享和全市統(tǒng)一基本單位名錄庫建設(shè),完善部門統(tǒng)計工作規(guī)范和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,建設(shè)制度完備、方法科學(xué)、行為嚴謹、過程可控、信息化程度較高的部門統(tǒng)計調(diào)查體系。進一步提高依法決策、依法行政能力,積極防范和化解統(tǒng)計矛盾糾紛,計劃聘請局法律顧問。法律顧問將幫助我局開展統(tǒng)計法律普及教育,為市統(tǒng)計局日常行政管理以及行政執(zhí)法提供全程法律服務(wù)。

(六)大力加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。切實加強黨的建設(shè),不斷增強黨要管黨、從嚴治黨意識,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴守黨的政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于統(tǒng)計工作全過程。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定,開展好兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,健全改進作風(fēng)、行風(fēng)長效機制,營造實事求是、嚴謹務(wù)實的工作氛圍。強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),綜合運用“走出去”“請進來”的培訓(xùn)方式,推進統(tǒng)計隊伍的知識化、專業(yè)化。完善崗位AB制,進一步推行崗位角色互換,促使一專多能,打造適應(yīng)改革需要的復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型、專業(yè)型、服務(wù)型統(tǒng)計人才隊伍。強化績效考核,完善雙爭考評,以獎優(yōu)為主,發(fā)揮好績效考核的引導(dǎo)功能,促進工作落實;以罰劣為輔,強化日常監(jiān)督管理,及時改進工作質(zhì)量,促進問題有效整改和工作效率持續(xù)提高。

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